《官易同道》第375章

程梓颖道：“对了，浩瀚，晓菊告诉我和美霞一件事情，说财政上有支农周转金，利息很低的，我考虑了，真要这样的话，我们建竹制品厂就不会投入太多，工厂注册以后，可以考虑借财政支农周转金使用，合理利用资金。“
岳浩瀚道：“我对这些还不很了解，我马上通知侯乡长和财政所长侯玉红过来，了解一下财政支农周转金的适用范围，借款程序等，要是符合政策的话，借款建厂当然是好事情。”
说完话，岳浩瀚便拿起办公桌上的电话，打到财政所，让所长侯玉红到办公室来，汇报财政支农周转金的有关情况；接着又给乡长候喜明打了个电话。
岳浩瀚打完电话，程梓颖道：“浩瀚，我不打扰你工作了，我这会去让美霞和晓菊也过来听听，将来真要借财政周转金的话，具体还是她们两个人来操作。
程梓颖离开不一会，乡长候喜明便过来了，岳浩瀚起身给候喜明倒了杯茶放下，道：“侯乡长，喊你过来是想同你一起听听财政所长侯玉红汇报一下财政支农周转金一些相关政策，国家既然有这个政策，有这个资金，我们就要用活用足，让财政支农周转金为我们乡的经济发展，充分发挥作用。”
候喜明道：“财政支农周转金我还是有一定的了解，但具体如何使用，那些范围可以用，我也不太清楚，我只是知道，石家湾镇好几家乡镇企业，全是靠借用财政周转金办起来的。”
两人正聊着，财政所长侯玉红手中拿着个笔记本进来了，微笑着向岳浩瀚、候喜明点了点头，道：“岳书记好，侯乡长好！”岳浩瀚指了指沙发道：“坐，自己倒茶喝。”
侯玉红拎起办公桌旁边的开水瓶，先给岳浩瀚、候喜明的杯子里续了续水，这才拿过一次性杯子，给自己倒了杯，然后在沙发上坐下。
待侯玉红坐定，岳浩瀚开口问道：“侯所长，财政支农周转金是怎么回事？我同侯乡长还不很了解这方面的政策，你给我们讲一讲。”
侯玉红回答道：“财政支农周转金是国家财政运用财政信用形式支援农业生产和农村经济发展的有偿资金，是财政支农资金的重要组成部分。‘财政支农周转金统一由各级财政部门的农业财务管理机构安排发放、回收与管理；委托主管部门管理的财政支农周转金由主管部门安排、发放和回收。管理也就相当于银行贷款形式，但它有一定的实用范围，利率通常称作占用费，比银行贷款利率低得多。”
岳浩瀚听着，翻开办公桌上的笔记本记录着，在侯玉红停顿时，岳浩瀚抬起头问道：“那这些资金财政是如何筹集的？每级财政都有？”
侯玉红回答道：“财政支农周转金来源渠道主要有六个方面，一是当年预算内安排和上年结转的各项财政支农资金中有偿使用部分；二是各级财政用机动财办安排的各项支农资金中作为有偿周转的部分；三是农垦企业亏损退库和上交利润转作财政支农周转金部分；四是各级财政对所属农口事业单位开展多种经营和有偿服务所取得的收入，采取以收抵支而减下来的事业费拨款转作财政支农周转金部分；五是财政支农周转金占用费收入转作财政支农周转金基金的部分；六是其他用于支农的有偿资金。”
侯玉红一口气把财政支农周转金的来源渠道简明扼要的讲了出来，岳浩瀚和候喜明两人很是满意地看着侯玉红点了点头，对侯玉红的业务素质相当赞赏。
岳浩瀚在笔记本上记录完毕，望着侯玉红，继续问道：“财政支农周转扶持对象都是那些？”
侯玉红端着杯子，喝了口茶，回答道：“财政支农周转金扶持对象是实行独立经济核算的农村合作经济组织、乡村集体企业、其他农村合作经济组织、国营农业，包括农业、农垦、畜牧、水产、农机、水利、气象等企业、事业单位。个人发展经济也可以申请，但借款数额有一定限制。”
岳浩瀚和侯喜明两人听得都很认真，边听边记，见侯玉红回答完，没再说话，乡长侯喜明问道：“那这个财政支农周转金的使用范围包括哪些？说具体点。”
侯玉红回答道：“财政支农周转金的使用范围主要包括四大块，一是种植业、养殖业。二是农业新技术的推广和应用。三是农业社会化服务体系建设。四是农副产品加工业和利用当地其他资源的工副业。”
说到这里，侯喜明道：“你别说得那么笼统，你说仔细点，这使用范围四大块中，具体都包括什么？”
侯玉红道：“种植业主要包括粮食作物、经济作物、苗木、经济林木、蔬菜等的种植，以及为种植而进行的耕地开发、土地改良、地膜覆盖、温室建设以及农业机械设备购置等。养殖业主要包括大牲畜、家禽家畜、水产养殖和其他养殖业，以及机械化养殖设施购置等。农业新技术的推广和应用，主要包括粮食、经济作物栽培新技术、种子更新及农用新技术的推广；牲畜、家禽、鱼类等的新品种繁有：各级农口技术推广站所进行的农业、农机、畜牧、林业、水利等的试验、推广，以及为此而进行的必要的设备、仪器购置等。
侯玉红说到这里，端起茶杯喝了两口茶，润了润嗓子，继续说道：“扶持农业社会化服务体系建设，主要包括为农民提供产前、产中、产后全过程服务的项目建设，以及技贸工农一体化、产供销一条龙的系列化综合服务项目。扶持农副产品加工业和利用当地其他资源的工副业，主要包括以农副产品为原料进行的深加工项目，以及利用当地自然淘汰开展的工副业项目。”
岳浩瀚记录完，端起办公桌上的杯子，喝了几口茶水，接着问道：“侯所长，那你说说，要是美颖投资公司，在我们乡建竹制品加工厂的话，他们可以借财政支农周转金使用吗？”
侯玉红回答道：“当然可以，投资兴办竹制品厂，属于利用我们桂花坪乡当地的竹木资源的工副业，属于财政支农周转金借款对象。”
正在谈着，吴美霞后面跟着李晓菊过来了，岳浩瀚三人起身把吴美霞二人让进办公室坐下，侯玉红起身给吴美霞、李晓菊倒着茶水，岳浩瀚笑着道：“吴总，我和侯乡长正在听我们的侯所长给我们上课，要不你们二位也坐下来听听，有好处的，要发展就需要资金，可资金从哪儿来呢？就需要我们从政策层面去找。”
等着侯玉红把茶水倒好，从新在沙发上坐下后，岳浩瀚问道：“侯所长，我们继续，我问你，这个财政支农周转金使用期限有规定没有，一般多长？”
侯玉红回答道：“有规定，这个使用期限是依据不同的产业确定的，种植业、养殖业，扶持期限一般为一至三年。对于新种植的经济林木以及生产周期长、收益低，社会效益较好的项目，可适当放宽到四至五年。农业新技术的推广和应用项目扶持期限一般为一至三年。农业生产的产前、产中、产后服务项目，扶持期限一般为一至三年。农副产品加工业和利用当地其他自然资源的工副业项目：对于技术改造、设备更新的扶持期限，一般为一至二年；对于新建的加工项目，一般为二至四年。要是吴总们的竹制品加工厂，需要借财政支农周转金的话，期限最长可以达到四年。“
侯玉红回答完，吴美霞插话问了句：“侯所长，那借用财政周转金的具体程序是什么？是不是到你们财政所去立借据后直接办理？”
侯玉红回答道：“吴总说的对，凡申请借用财政支农周转金的单位，必须如实填制“财政支农周转金项目申请卡”，实行“一项一卡”，随申请报告一并报同级财政部门审定。借用财政支农周转金必须按规定签订周转金借款合同，明确各方责任；实行担保制度，确保周转金的到期回收。财政支农周转金按财政体制和财务关系的划分，实行分级管理。谁发放，谁回收，谁借款，谁归还。”
侯玉红回答完吴美霞的问题，岳浩瀚又问道：“一个关键性问题我忘记问了，财政支农周转金的利息是怎么规定的？利率高不高？”
侯玉红这才翻开笔记本，看着后面粘贴着一张表格，回答道：“凡借用财政支农周转金的单位，必须按规定交纳资金占用费，对延期归还借款的，应收取延期占用费，我说的占用费也就是岳书记说的利息。占用费是按月计算，种植业项目为1。8‰；养殖业及饲农业生产的产