苏哈托说,他会为选举拟定新法例,并委派改革委员会执行改革工作,负责检 讨和政治生活有关且具争议性的法律。他还会进行内阁改组,新的内阁将称为“改 组内阁”。有关选举的法例一经制定后,印尼便会举行大选,新任总统将由议员和 其他人士组成的特别议会指派。此外,为了恢复人民的信心,苏哈托革除其女儿西 蒂和郑建盛等6名部长的职务。
苏哈托5月19日的讲话语录:
●大选将会尽快举行。
●我谨声明,我不准备获提名为总统候选人。
●身为总统,我已决定立即实行及领导全国改革,我将立即成立改革委员会, 委员会成员包括公众人物及学者,工作主要是落实大选、政治、国会架构等新法, 当中包括反垄断、反贪污等新法,使之符合人民的期望。而大选将会根据新法立 即举行。
●假如我们不维护宪法,国家将撑不下去,并可能因此令冲突恶化,甚至出现 内乱。
●武装部队必须保持警觉,维持国家安全、保安、治安以及人民的安全。
●对我来说,辞职与否并不是问题,需要注意的反而是,我请辞与否能否解决 现时的状况。
●我希望藉此机会表达我对暴乱中死难者的哀悼。祝愿死难者的亲属有勇气和 力量面对将来。
印尼股汇在苏哈托发表这番讲话后应声反弹,印尼货币的汇价由一美元兑16000 盾的低位上升至11000盾,印尼综合指数在中午收市时上升了6%。
此外,苏哈托在发表上述讲话前在官邸会见9名回教领袖,并由电视台作现场转 播。9名回教领袖向苏哈托转述了人民的意愿。其中一人指他们要求苏哈托最迟在今 年底举行大选。
在苏哈托承诺尽快举行大选后,一些知名人士猜测苏哈托会再留任20个月,有 法律专家则估计他在6个月内举行大选。人民对苏哈托讲话的反应不一,有人顿时舒 了一口气,有人显得不太耐烦且抱怀疑态度。
部分接受采访的路人相信,苏哈托承诺尽快举行大选纯属拖延手法,此举只会 触发更多暴乱。印尼回教协会主席更扬言,苏哈托下台是国家改革的先决条件。
国会议长哈尔莫科表示,国会领袖和国会内的政治派系均同意,国家权力转移 须以宪法为依据。但他强调总统辞职是符合宪法的。
印尼各方5月19日开始研究苏哈托的理想接任人选。
苏哈托提出下台也许是迫于压力。19日这一天,印尼的学生举行了通宵示威活 动,逾15000名大学生重重包围首都雅加达的国会大楼,并誓言准备为改革而死。入 夜后,全国各大学的校园仍被示威学生占据,他们表示,除非苏哈托下台,否则不 会撤走,军方暂时未见有任何的干预,来自加里曼丹和茂物的学生夜后亦加入集会 行列。
手持横幅、标语及印尼国旗的学生早上便在国会外举行集团会,他们不停高呼 民主的口号,期间约100名示威者爬上大楼的绿色圆形屋顶,稍后在国会职员的劝说 下才离开;另有数百名工人加入示威行列。
在现场戒备的军警数目明显比示威者少,不久,500名支持苏哈托的年轻激进分 子到场,他们身穿橙色类似军装的服饰及腰配尖刀,并与示威者互相对骂,但双方 都表现抑制。
不过,为了防备近日可能出现的大规模反政府示威,在雅加达街头几乎每个角 落均有坦克戒备,荷枪实弹的士兵分成一组组四处巡逻,在总统府一带更加派了装 甲车布防,气氛外驰内张。
对苏哈托的辞职问题,许多国家和地区不作过多评论,有的认为可能有助缓和 动乱,但对印尼前途仍感忧虑,认为,印尼的动乱可能不会就此终止。
中国台湾一家报纸分析说,就是“苏哈托下台,恐也难挽狂澜”。文章认为:
苏哈托长期以来的政治魅力及权威,在近日类似菲律宾“人民革命”的社会运 动中,显然已严重破损,七度连任的印尼强人一时之间变成了“破脚鸭”的元首, 强人一旦失去了魅力,其统治的合法性也面临了严峻的挑战。印尼民众不仅要苏哈 托下台以示负责,他们甚至要置他于死地。可见苏哈托与民众之间已无可转还的空 间。
印尼独立50年来,并未建立正常权力交替的政治机制,这一缺点在这次印尼政 治危机中再度凸现出来,今后政局的演变,仍然依赖印尼武装部队的立场而定。印 尼军方目前仍然效忠苏哈托,不愿看到大规模流血冲突,因此对抗议群众仍采取容 忍态度。然而,由于中下阶层军人也深深感受到经济萧条的困苦,甚至连苏哈托在 中爪哇的故乡都掀起了“倒苏”的大规模暴乱,显见已统治印尼30多年的苏哈托已 失去人心。
苏哈托一旦主动宣布下台,副总统哈比比可依宪法规定接掌总统职位,然而, 由于军方不少高级将领长期以来对哈比比并无好感,而印尼人民也将会认为这种权 力的转移只是“换汤不换药”的政治安排。因此,苏哈托主动下台并不意味着政治 危机将解除。
印尼国内一些人认为,这不过是苏哈托的“缓兵之计”。一些人对于苏哈托总 统将举行新选举和推动改革的保证表示怀疑,认为他只是在面对要求下台的日增压 力下拖延时间。一些公众人物则指出,在保证举行新选举之后中,苏哈托可能继续 在位长达20个月。
律师和民主运动人士温纳塔说:“我担心他只是在拖延时间。”他指出,苏哈 托今天的广播演说内容充满不确定性。
苏哈托宣布,他将尽快举行选举,以成立一个新的国家机构,由这个机构选出 新总统,任期5年,但他没有透露时间表。苏哈托也宣称不会再角逐总统。此外,他 也将成立一个改革委员会,由公众人物与学者组成,这个委员会将立即检讨选举法、 政党法以及立法程序,许多人认为这些法律妨碍了民主发展。
温纳塔说:“身为律师,我了解检讨法律并不容易,绝对不会在一天之内完成。”
非政府组织印尼论坛的成员纳巴邦说:“他只是在拖延时间,准备巩固力量, 伺机反扑。”
“印尼基督徒参与团体”秘书长苏巴丹说:“苏哈托的声明也许更引发学生的 不满。”
回教学者纳柯利斯则说:“苏哈托说将会尽快举行选举,多快?是一个月,两 个月,或三个月?”
环境部长苏达索诺告诉澳洲广播公司说,苏哈托在宣布举行新选举之后,可能 还会当政18个月。
于是,一些存在某种“想法”和某种“动机”的人纷纷行动起来,力促苏哈托 尽快下台。
学生组织计划于5月20日(周三)在全国大小城镇举行游行集会,试图以“人民 力量”迫使总统下台。除在泗水、日惹及棉兰等著名学运地区会有示威游行外,学 生计划在首都雅加达,接近总统府的国家纪念馆附近举行百万人大集会。赖斯期望 集会能和平进行,他并呼吁军方要保持克制。
印尼“回教运动”组织领袖及主要反对派政客赖斯,呼吁民众参加与印尼学生 一起大游行,并同时表示,若人民需要他,他会乐意接任成为新总统。
他又透露,拟定在周三印尼独立纪念日举行的百万人示威大游行将会如期进行, 这决定不会改变。据称他有2800万回教徒及草根阶层支持。
前印尼内阁部长沙立姆也呼吁苏哈托总统立即下台,将权力交给副总统哈比比 并在3个月内举行选举。
沙立姆说:“假如苏哈托总统立即履行承诺,自愿下台,并依宪法规定将权力 交给副总统,经济和政治危机即可克服。”
正当印尼国内要求哈比比和现年76岁的苏哈托辞职的压力日渐升高之际,现年 61岁的哈比比在过去几天一直保持缄默。
苏哈托和哈比比今年3月才由人民协商会议推选为印尼总统和副总统。1000名代 表组成的人民协商会议是印尼的最高立法机构,每5年召开会议一次,选举总统和副 总统。
沙立姆说:“总统的替换应可为人民协商会议在3个月内举行会议作准备,以选 出新总统和副总统。”
苏哈托保证将尽快举行国会新选举,并表示国会改选后,人民协商会议召开会 议时,他将不再竞选连任。
沙立姆说:“基本上,这项声明显示苏哈托总统仍希望掌权,没有意愿和他人 分享权力。”
他又说:“他所提出的建议也没有明确说明交出权力或大幅执行改革的时间表。”
现年67岁的沙立?
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