《香港回归十年志(10卷选载)》第38章


广东省省长黄华华、福建省常务副省长黄小晶、江西省省长黄智权、湖南省省长周伯华、广西壮族自治区副主席杨道喜(代表广西区主席陆兵)、海南省省长卫留成、四川省省长张中伟、贵州省省长石秀诗、云南省省长徐荣凯先后发表了演讲,表示将在市场运作的原则下积极发挥政府推动的职能作用,使区域交流合作走向规范化、制度化。他们表示将积极推动区域资源整合;积极推动投资与产业合作;积极推动市场、贸易对接;积极推动基础设施建设合作;积极推动科教、文化、卫生、环保合作;积极推动合作机制创新,加强内地与港澳在服务业、制造业、开拓国际市场、口岸等方面的合作,以开放的理念、务实的精神,共创泛珠三角区域美好的未来。
出席论坛开幕式的还有:中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任高祀仁、副主任郭莉,中石化董事长、党委书记陈同海,国务院发展研究中心副主任李剑阁,外交部驻香港特派员公署特派员杨文昌,香港特别行政区政务司司长曾荫权、财政司司长唐英年,澳门特别行政区政府经济财政司司长谭伯源、社会文化司司长崔世安,福建省副省长叶双瑜,江西省副省长孙刚,湖南省副省长贺同新,广东省常务副省长钟阳胜,海南省副省长李礼辉,四川省副省长王怀臣,贵州省副省长包克辛,中石化党组成员、高级副总裁张家仁,深圳市市长李鸿忠等。
泛珠三角区域合作发展的意义
当今世界,强化区域经济合作是一种趋势。泛珠三角区域合作的实施,不但利于区内经济的发展,同样可以起到更广阔的辐射作用。
首先,泛珠三角区域合作是中国现代化建设的需要。面对国际竞争,中国需要整合不同地区的优势,以提升国家的整体竞争力。泛珠三角区域覆盖着三个处于不同发展梯级上的地区,经济互补性强,具有垂直分工的广阔前景和资源优化配置的巨大空间,它们的合作有利于增强区域整体经济实力及全球竞争力。
其次,泛珠三角区域合作发展是统筹区域发展的需要。泛珠三角区域横跨东中西三大地带,加强合作,既有利于加强中西部地区工业化的基础,也有利于沿海地区的产业结构升级。
再次,泛珠三角区域合作是统筹对外开放和国内发展的需要。目前,泛珠三角区域不仅严重地存在着经济社会发展方面的不均衡,而且也严重地存在着对外开放方面的不均衡。凭借港澳联系海内外市场的便利通道,加强区域在对外开放方面的合作,有利于改善对外开放的不均衡状况,更好发挥对外开放对于国内经济发展的带动作用。
最后,泛珠三角区域合作是港澳地区长期稳定繁荣的需要。近年来,港澳地区一直面临着较大的结构转型压力。泛珠三角区域合作,一方面,将为港澳剩余资本提供便利的“出口”,为港澳服务业的发展提供广阔的市场空间,降低结构转型的成本,减缓结构转型的压力,为港澳地区的稳定繁荣提供持久支撑;另一方面,加强在科技和人才方面的区域合作,有利于港澳地区高技术制造业的发展。
2004年10月4日,香港特区立法会举行一个特别论坛,由角逐新一届立法会主席的范徐丽泰和何俊仁,陈述其竞选纲领和回答议员提问。
2004年10月6日,按照基本法选举产生的香港特别行政区第三届立法会举行首次会议, 60名候任议员宣誓就任。大部分议员用广东话宣誓,有的议员用普通话,也有的议员用英文宣读誓词,然后在誓词上签下自己的名字。60位议员先后宣誓:“本人就任中华人民共和国香港特别行政区立法会议员,定当拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区,尽忠职守,遵守法律,廉洁奉公,为香港特别行政区服务。”
根据基本法,香港特别行政区立法会主席由立法会议员互选产生。全体议员宣誓后,随即举行主席选举。由田北俊议员主持,郑家富、李国宝两位议员监票。结果,范徐丽泰赢得34位议员支持,当选为第三届立法会主席,这是她在担任两届立法会主席之后再度担任这一职务。而另一位主席候选人何俊仁,得到25张票。另有一张选票是废票。
选举结果宣布后,范徐丽泰表示,未来4年,今届立法会要面对很多敏感、难以处理及复杂的事,例如2007年行政长官及2008年立法会的产生办法。她承诺,会一如既往地以无畏、无偏及无私的精神主持会议及执行议事规则。她并希望立法会议员运用智慧,群策群力,加强市民对立法机关的认同感。
按照基本法,香港特别行政区立法会主席行使的职权包括:主持会议;决定议程,政府提出的议案须优先列入议程;决定开会时间;在休会期间可召开特别会议;应行政长官的要求召开紧急会议;立法会议事规则所规定的其他职权。
香港第三届立法会的任期为期4年,其60位议员于2004年9月12日选举产生,其中30位议员经分区直接选举产生,另外30位议员经功能团体选举产生。根据香港基本法规定,立法会的职权包括制定法律;审核及通过财政预算、税收和公共开支;以及监察政府的工作。
香港舆论:保持和谐维护稳定繁荣是社会主流民意
2004年10月13出版的香港报章分析,60个议席中,爱国爱港、理性务实、愿意与中央保持良好沟通的议员占大多数,这清晰地反映出保持和谐、维护稳定繁荣是香港社会的主流民意。香港舆论期望新一届立法会与特区政府及社会各界携手合作,共同努力抓住机遇,振兴经济,改善民生,并且按基本法规定循序渐进地稳步发展香港的民主。
社评说,新一届立法会组成是一个多元化的格局,不管什么人,只要进入香港特区的立法会,都必须忠于基本法,认真履行基本法赋予的职责,全面贯彻执行“一国两制”方针,本着对广大市民的整体和长远利益高度负责的态度,在维护繁荣稳定、振兴经济、改善民生方面多做有益的工作。
《大公报》的社评说,新一届立法会议员面对的并不单是投票率和部分支持者,而是面对全港700万市民的福祉和作为特区立法机关成员的职能和责任。当前,香港社会正处于稳定和发展的重要关头,特区和中央的良好关系,“自由行”进一步放宽,CEPA更进一步扩展,都给香港提供了更大的商机和机遇;作为立法会议员,只能促进这一大好形势而不能“拖后腿”;在香港社会内部,首务是发展经济、改善民生、消灭财政赤字,还有医疗、教育、住屋、交通等方面也有不少问题尚待解决。新一届立法会议员必须根据基本法规定的十项工作职能,以议员就任誓词为准则,配合行政主导,履行自己的职责,服务市民和社会。
《香港商报》的社评说,希望当选议员明白肩上职责,尽忠职守,立足香港长远根本利益,为香港繁荣稳定做出贡献,不负选民所托。
香港选管会报告:第三届立法会选举公开公平公正
根据香港特区的《选举管理委员会条例》,选管会须在立法会选举结束后的3个月内向行政长官提交报告。
2004年11月10日,香港选举管理委员会发表2004年立法会选举中期报告。报告显示,第三届立法会选举公开、公平和公正,选举是健全的,没有受到不利的影响。
选管会主席胡国兴表示,选管会欢迎特区政府成立独立专家委员会,检讨选举的管理、策划和举行,选管会将配合独立专家委员会的工作。
胡国兴说,选管会撰写中期报告时力求实事求是,目的是探求真相,并吸取教训,使将来的选举更完善。
对于报告反映的一些与选举事务安排有关的行政或策划上的错误,胡国兴表示,愿意承担错失,并决心完善日后的选举安排和运作。
胡国兴说,选管会仍在调查余下的投诉个案及事项,包括电脑报数系统的失误问题等,并将在12月向董建华提交的最后报告中一并处理。
香港特区政府政制事务局局长林瑞麟在立法会表示,选管会的中期报告确认了整个选举过程是在公开、公平、公正的情况下进行的。对于中期报告中所列举的各项问题,行政长官董建华已于10日下午宣布,将会成立一个独立专家委员会,就选举的管理、策划和执行进行检讨。
独立专家委员会的工作一方面将涉及评估今次
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