话,在坐的谁都明白戴笠说的是蒋介石,但“深知此道”的道究竟是何种意思,也只有戴笠自己最清楚了。
在这次座谈会上,戴笠为了适应化整为零的形势,提出了“裁弱留强,里外三百”的口号。按照戴笠的意图,就是把军统里弱的和不好的人员裁减掉,把好的和能干的人员留下来;把军统局的内勤人员调三百人到外勤工作,把外勤人员调三百人到内勤工作。这个口号的提出,表现了戴笠在特工工作上的思想转变,也是面对严峻形势不得已而为之。此时,戴笠的心里非常明白,通过国防、内政、交通三大部合法安置军统人员,最关键的就是由谁出任这三大公开机关的主官。从戴笠的内心来说,当然希望自己能一身兼三职。但国防部二厅的主官是非郑介民不可的,他戴笠就是要争也争不来的。不过,戴笠与郑介民以往的合作还算可以,由郑介民掌握国防部二厅要比换一个非军统出生的人要好得多。至于交通警察总局,戴笠估计由他亲自掌握或推荐心腹出任主官的可能性很大。问题是全国警察总署,这是个权力和油水都很大的机构,而且安置军统人员是最多的。对这个部门的主官,戴笠是最重视的。但是想竞争这个职位的对手会很多,最有可能的就是李士珍和唐纵。戴笠尽管非常想得到这个位置,但因蒋介石对他早就有戒备之心,况且这化整为零蒋介石就是为对付他戴笠而提出的,因而蒋介石不可能把警察总署的权力交给他。至于李士珍,他虽然在警察理论教育方面能拿出点东西来,但在特工工作方面是个门外汉。由李士珍负责警察总署,不符合蒋介石把全国警察总署办成警察和特工合二为一机构的设想。惟有有可能的就是唐纵,他多年来在蒋介石身边工作已充分得到蒋介石的信任,而且也正是蒋介石借重唐纵来抑制戴笠的时候了。因此,唐纵应是蒋介石考虑的首选人物。尽管戴笠对唐纵有着许多的看法,但他仍然觉得警察总署的权力给唐纵要比给李士珍要好,并且戴笠已从蒋介石的一些言论里感到他的推测没有错。
为此,戴笠暗中进行了自上而下的布置,以便在警察系统内形成忠于他的势力,并以此与唐纵抗衡。也就在这个时候,戴笠走了一步极其危险的棋,他暗示甚至是默许军统内部成立一个叫“警坛社”的秘密组织。该组织成立的目的表面上是为了争夺全国的警察大权,实际上戴笠是有自己的考虑的。“警坛社”的组织者是军统局训练处的邹风吟和《家风》杂志社的编辑罗肇棣,他们两人由于职务的关系在军统内部交际很广,活动能力也很强,“警坛社”成立不久,仅在重庆和武汉两地就发展了五百多人。戴笠乘机让军统局人事处的徐风,把“警坛社”的领导权接管了过来。不久,蒋介石便获悉了这个情况,他沉默了许久,最后说了这样一句话:“这个戴局长不是昏头了,就是另有所谋。”
蒋介石的话分量很重,但没有人将此话传给戴笠。
一九四六年二月,蒋介石下令提升唐纵为内政部政务次长,这不但使唐纵的地位第一次高于戴笠,而且为唐纵出任全国警察总署长作了准备。在这同时,蒋介石指示唐纵主持召开特工月度会报,以便研讨撤消军统局的对策。戴笠知道在这种形势下,必定不会有好的对策,干脆以肃奸案件太多为借口,请假到外地巡视去了。由于戴笠不肯出席,再加上原来指定出席月度会报的人员有了大的变动,会议已很难再开下去。于是,蒋介石下令重新成立了一个新的小组,指定宣铁吾、陈焯、李士珍、黄珍吾、叶秀峰、戴笠、郑介民、唐纵等八人组成,并由此小组提出撤消军统局的方案。
蒋介石拟定此份名单,是经过仔细琢磨的。
这八人小组中除陈焯是出身北洋政府的老警察外,只有叶秀峰是代表中统局的,其余全是黄埔毕业的学生。这说明,蒋介石在考虑改组军统局和其他特工机构的过程中,主要还是想依靠黄埔系。此外在八人小组中,宣铁吾是上海市警察局长、陈焯是北平市警察局长、黄珍吾是首都警察厅长、李士珍是中央警官学校教育长,而叶秀峰、戴笠、郑介民、唐纵则代表中统和军统机构,从表面上看警察与特工在名额上四票对四票。这说明在蒋介石的头脑里,军统局化整为零后的主要方向是警察特工化,形成特工与警察的合流。此外,戴笠在这新的八人小组里地位和影响已大大降低,戴笠不但失去了过去的主宰地位,而且他以后如何走下去还要看这些人的眼色。应该说戴笠所面临对手的势力比过去还要强大得多,除了以前的宣铁吾和叶秀峰,又多了李士珍和黄珍吾。李士珍与戴笠你死我活地已斗了许多年了,是早已被戴笠拉下马的人。可使戴笠没有想到的是,这个被自己拉下马的人又被蒋介石扶上马了,而且还要参与讨论如何撤消军统局的事。这对戴笠来说,是怎么都难以忍受的。但这是蒋介石有意的安排,戴笠还能说什么?至于那个黄珍吾,他是郑介民的同乡,原来戴笠与他的关系不错。抗战开始后,戴笠曾想让黄珍吾担任别动队的代总队长,后因黄珍吾靠上了蒋经国,先后担任了福建省保安副司令和青年军第二零八师师长。日本人投降后,经宣铁吾和李士珍联手向蒋经国推荐,并在蒋经国的帮忙下,黄珍吾最终从韩文焕的手上夺得了首都警察厅长的职位。这使黄珍吾完全成了宣铁吾和李士珍一派的人。还有那个陈焯,他的资历之老可以在蒋介石面前摆老资格,戴笠这种小字辈,他根本就不会放在眼里。剩下的还有唐纵和郑介民,他们虽然都是老军统,但由于各自的处境不同,戴笠与他们其实已很难沟通。唐纵不用多说了,郑介民此时已出任北平军调处执行部首席代表,成了国内外瞩目的政治新星,也不可能再跟在戴笠的后面行事了。
戴笠知道已面临险境,而为了摆设这险境他做着最后的努力。
戴笠要军统局坚决贯彻他提出的“裁弱留强,里外三百”意图的同时,在内部体制上减少指挥层次,下令撤消所有区一级的组织,恢复在省范围内以省站为最高指挥机关。原来归属区一级指挥的特务人员,在绝对保密的情况下全部转入地下,不再以公开机关和任何名义作掩护。在此基础上,戴笠迅速清理整顿军统内部的贪污受贿问题,以免被蒋介石和政敌抓住口实。在对日伪财产进行接收的过程中,军统系统的有些人员上下勾结大发接收之财,有的一人就接收了二十多处的房产。当时,上海公布的敌侨和汉奸的房产有八千五百多幢(实际数远大于此),被军队、宪警、特务和流氓等侵占的就有五千多幢,其中军统占用的最多。还有,如北平的马汉三及其亲信贪污的金佛像有数尊,每尊重达数十公斤……到了肃奸的后期,戴笠已知此事不妙,再这样下去不但要毁了军统,而且会殃及他自己。于是,戴笠放下繁忙的肃奸工作急着回到了重庆。他当着毛人凤和沈醉的面语气极严肃地问道:“各地接收财产的情况,你们知道不知道?我告诉你们下面报上来的数字大有问题,你们得赶快出去清理,迟了便要出毛病了。”戴笠说完,当即指示毛人凤成立一个财产清理委员会,迅速到各地去清理财产。
戴笠在重庆待了没有几天,又乘飞机去了青岛。
戴笠这几年通过梅乐斯的牵线搭桥,与美国海军界有了相当的默契。在这之前,美国海军部答应战后以部分海军舰艇援助中国政府作为条件,来达到换取支持戴笠出任中国海军司令的目的。在军统局即将化整为零的情况下,戴笠认为只要自己能当上海军司令,那么就可以将军统所属的部分特务武装改编为海军陆战队。为了实现这个计划,戴笠必须要尽快与美国第七舰队司令克柯将军见上面,一方面在克柯身上投下赌注和本钱,另一方面想通过克柯了解美国海军部援助中国海军的计划和进度。抗战胜利后,美国海军首先在青岛登陆,为此青岛也就成了美国海军第七舰队的重要基地。于是,戴笠下令成立了军统局青岛办事处和青岛站,派很善于交际而且英文很好的梁若节任主任和站长。戴笠再三交代梁若节,他在青岛的惟一的任务就是联络好美国海军人员特别是克柯将军。克柯虽是美国海军中的名将,但也是凡胎肉体,戴笠觉得克柯这老头金钱不会紧缺,可身边的女人不常有。对此,戴笠指示梁若节寻找一些漂亮女人供克柯玩乐。开始,因美国海军
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