《细说清朝》第114章

根据这件条约，租期是九十九年，法国有权设防，商港部分准许中国及各国商船往来，中国兵船只有在“中立”之时始能驶进军港部分，法国有权筑一条铁路由广州湾（之赤坎）通达西海岸的雷州安铺镇。
不料，在划界期间义发生了意外事件。
有两个法国军官、一个法国传教士，于光绪二十五年十月初十（11月12日）在遂溪县和老百姓打架，当场被打死，虽则老百姓也有死伤，法国的“海军提督”却不管谁是谁非，把兵船开进了广州湾。
四天以后，中国的广西提督苏元春，完全接受这位法国海军提督的划界方案，把广州湾租借地的界线从遂溪县的通明港划起，向北沿着大路到志满墟、经赤坎、调神岛、吴川县的两炮台为止，在北纬二十度五十分至二十一度二十五分，海岸三浬以内的所有岛屿，包括湛川岛与硇州岛，都列入租借范围。
正如德、俄之在胶州湾与大连湾，法国也把广州湾视同殖民地，置于越南总督的管辖之下。
英国呢，不肯帮忙于甲午之战前后，本无理由索取酬报。但是，中国做错了一件事，忽略了曾经于中、缅划界之时允诺英国不以“江洪”让与第三国，而割绐法国的猛乌与乌得等地区，正在这“江洪”的范围以内。于是，英国便来要求：（一）以“野人山”作补偿；（二）增开商埠于广东西江沿岸。
谈判的结果，是光绪二十三年正月（1897年2月）所签订的《中英续议缅甸条约》。本文十九条、附则一条，一共是二十条。
这条约包括两部分：领土与商务。领土部分是：（一）割让昔马（三百方英里）；（二）割让木邦与科干（六千七百方英里）；（三）永租瓦兰岭三角地带。
商筹部分的项目甚多，其主要几项是：（一）增开广西梧州与广东三水为商埠。（二）定江门、甘竹滩、肇庆府、德庆州为“停泊口岸”。（三）开放蛮允与盏西两条官路以外的任何可以进入云南的道路。（四）中国允诺，将来如在云南自筑铁路，必使之与英属缅甸的铁路相衔接。（五）加设一个英国领事馆在思茅，移蛮允的既有领事馆于腾越或顺宁。
在德国占胶州湾之时，英国本不高兴。但是，威廉第二的弟弟亨利亲王与领兵东渡的途中，绕过伦敦，拜访了维多利亚女王，向她声明：如果英国在非洲征服苏丹，德国愿守中立。于是，英国也就不再对德国在中国的行为有何牢骚了。
跟着，俄国强占旅大，英国也极不高兴，立即派了七条兵船到朝鲜济物浦，两条兵船到旅顺，向俄国示威。俄国那时候正在得意忘形目空一切，便直截了当向英国坦白表示“俄国诚然想维持俄、英之间的朋友关系，但也希望英国在俄国的势力范围之内避免磨擦。”英国软了下来，由首相兼外相骚利斯伯雷勋爵写信向俄国当局答复：“英国兵船之开往旅顺，是驻华舰队司令在其职权以内的一种举动，耽搁几天就会离开旅顺的，但英国原有充分权利在旅顺及中国其他港口停泊船只。”
这是光绪二十三年十一月间的事。英国于是利用中国需要借款的机会，在十二月间提出以“不割让长江流域给任何一个其他强国”作为借款条件之一，藉以确定长江流域是英国的势力范围，清廷表示接受。
然而这借款并未成功，原因是：第一，清廷想把借款的数目，从一千二百万镑增加到一千六百万镑；第二，借款的另一条件，筑一条铁路连接缅甸与云南，为法国所反对。
骚利伯雷勋爵止式向俄国建议，平分亚洲：从土耳其的小亚力山大城（Alexandretta），划一条线直抵北京，北边的作为俄国的势力范围，南边的作为英国的势力范围。
俄国不接受。俄国在当时不仅对亚洲北部有兴趣，而且对亚洲南部（包括中国的西藏与英属印度）也很有兴趣。
在无可奈何之下，英国想出了租借威海卫的办法。骚利斯伯雷勋爵先命令英国驻日大使，向日本作一试探。（因为，此时威海卫尚在日本军队占领之下，要等到赔款还清，日本军队才会撤退。而且日本即使撤退军队以后，未必不仍旧对威海卫十分“关心”。）
日本的答复是：“不反对‘同情日本’的国家租借威海卫。”为了证明自己的确“同情日本”，英国正式向日本承认，中国的福建省是日本的势力范围。日本十分满意。
于是，英国驻华公使窦纳乐，便向中同正式提出租借威海卫的要求。
清廷抵挡了一阵，抵挡不住窦纳乐的蛮缠恫吓，终与在光绪二十四年五月十三日由庆亲王奕劻与刑部尚书廖寿恒出面，和窦纳乐签订《中英议租威海卫专条》。
专条的要点是：威海卫所有岛屿，包括刘公岛及沿着威海湾十英里的陆地租借给英国，租期与俄国在旅大的租期相同（二十五年）。英国有权设防，作一军港。中国保留威海城的行政权。第三国的军队不许开进。
英国在达到目的以前，怕德国反对，特地先向德国承认山东省是德国的势力范围，英国无意以戚海卫为基点，在山东省建筑铁路。德国点了点头。
英国在达到目的以后，又于次年（1899年）4月28日，和俄国签订英、俄协定：加送中国的内外蒙古（长城以北）作为俄国的势力范围，俄国也就承认了英国在威海卫与长江流域各省的特殊地位。
日本军队于1899年5月9　日从威海卫撤走（赔款已经付清），英国的国旗于5月24　日在威海卫升起。
庆亲王奕劻曾经向窦纳乐发脾气，说：“威海卫给你！可别再要别的地方。”窦纳乐回答他：“那倒不一定。倘若法国在南海获得一个口岸，英国到时候也要在南海索取另一地方作为抵制。”
这可说是有成例可援的。不等到租借威海卫专条在光绪二十四年五月十三日（1898年7月1日）签字，消息已经传出来，说中国答应了法国以广州湾租借给法国，以云南、两广为法国的势力范围。于是，英国就向中国提出五项新的要求（一）扩充九龙租借地。（二）建筑一条横贯中国的大铁路，从上海到南京，再从南京的对面浦口到河南信阳，从信阳转而向南到汉口，从汉口向西到四川，从四川向南到云南，从云南向西到缅甸。（三）中国提出保证，保证未曾给予法国以开矿、筑路的特权，（四）增开广西、南宁为商埠。（五）中国允诺英国不以云南、广东二省割让他国。
英国为什么要和法国如此作对？因为，它认为长江流域是自己的势力范围，而所谓长江流域包括云南（也包括河南），不能容许法国染指。并且，广东是邻近香港的一省，怎受得了法国在广东境内剜去一个广州湾？至于南宁，虽则在广西，却也是一个重镇，顺流而下，可直通广州。
那时候，恰好也是英法两国在非洲互争雄长最激烈的阶段英国由埃及南征苏丹，溯尼罗河而上，法国则获得刚果合作，由西而东，双方不久在7月10日于发秀达（Fashodc）地方碰面，几乎打了起来
同时，双方在中南半岛的斗争，也到了白热化的程度。英国认为法国想并吞暹罗，又想经由江洪威胁缅甸北境。
清廷有口难言。对法国的要求既已无力拒绝，对英国的要求又无法减除其中与法国相冲突的部分。经过多次的婉转商谈，总算英国人懂得讲求实际，对法国让步，由中国一一补偿。　补偿的方法是：（甲）在光绪二十四年四月二十一日（比租借广州湾的条约稍晚，比租借威海卫的专条早三个星期）签订了扩展九龙租借地的《中英展拓香港界址专条》。这便是“九龙新界”的来源，租期为九十九年。（九龙城不包括在内，但是其后因为城内的人民抗英，于是又被包括在里面了。）（乙）同年七月二十一日，承认英国有权筑两条铁路，一条是从山西至湖北，经过河南；另一条是从苏州到宁波，经过杭州（其后改为从上海到宁波）。（丙）同年四月初二日及五月初三日，先后允准英国的福公司在山西与河南开矿，造小铁路。（丁）同年四月初五日，以中、英、德三方协议的方式，准许英国建筑津浦铁路的南段，从山东边界到浦口。（北段由天津到济南由德国建筑，中段由中国自己建筑。）　
《细说清朝》一二八、筑铁路的经过
瓜分中国的运动，与中国筑铁路的经过有密切关系。　最早的一条铁路，是上海与吴淞之间的，称为“淞沪铁路”。
公司的构成份子是上海的外国商人，他们在司治四年（1865年）开始工作，到光绪二年（1876年）6月间，造好了上海与江湾之间的一段五英里。
为什么要花上十多年的时间，才造了五英里?