《陈良宇传奇》第29章


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在“阿毛炖品”的银行客中,其中一位乃是上海银行界的精英和骄子,中国银行上海分行的行长刘金宝。刘金宝是一九七六年进入中国银行的工农兵大学生,一九七七年起被派往伦敦中国银行任职。八十年代初回到上海,就在“阿毛炖品”开业那一年,升任中国银行上海分行副行长。
刘金宝和毛玉萍之间,关系密切,如同兄妹。据说毛玉萍八十年代中期在上海西郊别墅的著名派对上,就经常有刘金宝的影子。而刘金宝在上海的时候,似乎还是蒙毛玉萍的照顾,经常介绍他认识上海滩的闻人。到一九九七年,刘金宝调任中国银行香港分行办公室主任的时候,也正是周正毅和毛玉萍杀往香港的时候。
周正毅和毛玉萍的性格大概有一定的一致性。手头有了一点钱之后,就要做超过自己实力和能力的大生意。一九九七年底,周正毅成立了一家上海农凯发展(集团)有限公司,从此一发不可收,几年之内陆续注册了盘根错节,互相关联的企业近百家,着实在上海滩上玩了一把。玩到疯狂的时候,手头居然有了四家上市公司,五块上海最中心的地皮准备开发。
周正毅和毛玉萍疯狂的发家历史,内容丰富多彩,情节跌宕起伏,犹如古龙的武侠小说,这里且不详细评说。唯独和陈良宇人生有关的“东八块”故事,必须详细叙述。因为正是“东八块”地皮由周正毅开发,使得陈良宇被迫走向了前台,而且造成了和胡温中央的对立。
二零零一年五月,国务院正式批复并原则同意《上海市城市总体规划(一九九九-二零二零年)》,明确提出要把上海建设成为现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一61。翌年二月,陈良宇正式担任上海市市长,因此高声叫喊“一年一个样、三年大变样”,大力实施这个所谓的总体规划。这个总体规划,看上去花团锦簇,前景美丽,实际上则是要将上海市中心的老百姓通通迁往城市边缘,然后在市中心腾出空地来改造成美轮美奂的高楼大厦。
制订这些规划的上海高官,当然不会征求上海老百姓的意见,也不会想到老百姓的痛苦与不便,只是纸上谈兵,描绘美好的鸿图。其中有一块地皮,就是在上海的市中心静安区的东北部,东至成都北路、南至北京西路、西至石门二路、北至南苏州路,占地面积达二十六万九千平方米。其中有住户一万二千家。因为这一块地皮在规划上又划分成了八块,因此有了一个古怪的名称,叫做“东八块”。我们书中的主人公陈良宇,就跌倒在这块“东八块”土地上。
第十六章 土地下面是深渊
引进外资的骗局】
陈良宇担任主管金融、财政和规划的市委副书记兼副市长的任上,协调上海市建设和管理委员会、上海市城市规划局、上海市房屋土地资源管理局、上海市住宅发展局四个部门,于二零零一年二月九日颁发了有名的所谓沪建城六十八号文件,“沪建城(二零零一)第零零六八号《关于鼓励动迁居民回搬,推进新一轮旧区改造试行办法》”。根据这项文件规定:旧区改造过程中,鼓励居民回迁,同时开发商可以享受“土地出让金为零”的政策。当时正值上海开始大规模旧区改造,这一文件也可以解释为是不与民争利,让开发商给受影响居民更多合理补偿。但是这也可以解释为政府把旧房拆迁的麻烦转移到了开发商头上。
但是这个表面上看上去像个溜光水滑的鸡蛋的文件,恰恰是裂缝最大的一个蛋,也是最容易让苍蝇下蛆的蛋。因为“土地出让金为零”,使得上海滩的冒险家激动得浑身颤抖。除此之外,还有许多优惠,包括:减免拆除公房补偿费、房屋拆迁管理费、工程质量监督费、建设工程规划许可证费;减免或免收人防设施结建费;市政、公建设施包于建设等。这种种优惠政策,无疑会吸引像周正毅这样不计后果,敢于冒险之人。
根据这个臭名昭著的六十八号文件,上海市政府在二零零一和二零零二年两年中,经上海市建委、房地局等部门共同认定的旧区改造地块共三百零七幅,总土地面积一千三百五十万平方米62,都是以“土地出让金为零”的模式出让的。其中地段最好,最有开发前景的就是所谓的“东八块”地皮。
当然,“东八块”也不是天上掉下来的一块肥肉。虽然“土地出让金为零”,但是整个区域内有居民一万二千多户,动迁成本十分高昂。以每户平均补偿二十五万人民币计算,动迁整个区域的前期费用就要高达三十亿。而这三十亿砸下去,才不过能够拆平这一块土地。因此除非实力极强的开发商,轻易是不敢动作的。
但是周正毅却毫不犹豫地把“东八块”土地拿了下来。这当然并不因为他有这样的实力,而是他有特殊的本领。一是胆大,除了杀人放火,他什么都敢干;二是他和银行关系密切,许多银行排着队在他屁股后面,要贷款给他;三是他还有最大的一个杀手锏,那就是市委书记兼市长陈良宇的嫡亲弟弟是他的结义兄弟。这是整个上海滩,无可比拟的优势。
陈良军在周正毅点拨之下,和老母亲李谋真在股票市场里喝到了第一口水。因此他一门心思钻进了股票市场,变成了一个十足的股迷。在他眼里,股票要比爹娘都要重要。但是随着股票市场的波动,陈良军也有点看不准变化了。因此除了靠陈良宇的牌头,买入新股可以赚一点以外,手头的股票也有赚有赔,甚至有些成了“老鼠仓”,粘在手中,甩都甩不脱。就在这时候,周正毅找到了陈良军,以一万股农凯系股票的代价,请他参与“东八块”地皮的开发工作。陈良军这个股迷,看到免费的一万股农凯系的股票,好比是老色鬼看见了美女,骨头都几乎酥软,自然毫不犹豫地投身周正毅,为“东八块”地皮开发出力。
二零零二年五月二十八日,上海顶级的波特曼大酒店举行了一场隆重热烈的签字仪式,上海市静安区人民政府广为邀请香港和上海两地金融、地产界人士,参加了这一仪式。其中就有将静安区的这块土地,化整为零,分割成了八块,热热闹闹地签订了八个合同。第二天,上海市《解放日报》等各大报刊、电台、电视台、网站作了广泛的报道,静安区委宣传部机关报《静安时报》二零零二年第三百七十期还刊登了签约时的大量现场照片。
但是,当时谁也没有想到,这样个轰轰烈烈的引进外资、改造旧城的大项目,居然是上海市高层安排好的,由上海市静安区政府和周正毅联手进行的一个骗局。因为在那天签署的沪房地资静(二零零二)第十九至第二十六号《上海市国有土地使用权出让合同》,这八个合同,合同的一方是上海市静安区房屋土地管理局,另一方是所谓“香港佳运投资有限公司”,根本是子虚乌有的虚构公司。根据后来被拆迁的上海市民调查,周正毅自称法人代表的这家“香港佳运投资有限公司”,根本没有在香港进行过注册登记,其在合同上所注明的法定地址“香港金钟夏馨道十六号远东金融中心一八零一室”,也根本没有这家公司。更有意思的是,按照中国的外资企业投资法,任何外国公司到中国任何地方投资,都要先办一份“外商投资批准证书”,这也是对外商投资企业的初步审查。但是这个所谓的“香港佳运投资有限公司”连这个最起码的外商投资证书都没有,纯粹是拍拍脑袋,想出一个子虚乌有的香港公司名称,就敢签订价值达四五十亿(当时的土地评估价值)的上海市中心大幅土地转让合同,真正是胆大包天。
这也是官方和周正毅两相勾结,进行明显合同诈骗的一个证据。当时的静安区区长姜亚新是黄菊的秘书,主管城建的副区长是明芳则是陈良宇的一个小兄弟。他们当然也不至于蠢到连对方的营业执照都不予验看就签下
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