决不下于女真人,必须要控制铜铁的输入量东海上由裴大人节制至目前为止却还一切安好,并没有多大的波折,但须注意东赢扶桑国内气象,断不可使平、源二氏实力失衡。剩下朝廷的主要关注是稳定西南夷和打通南海的陆路,这是维系朝廷下一步扩展国内稳定、海纳吐蕃各部还有稳定南海局势关键所在,至于如何决断就要都事堂和枢密院议决了,海外军州的事务,弟子看朝廷是已经到了该约束一二的时候了,绝不能再放任自流。”
王泽脸色严肃地点了点头,虽说张阶所言多是李长秋所忧虑的大事,如草原各部和稳定西南、图谋吐蒋和打通南海道路,约束海外军州守臣、将校,但其中还是有他和李长秋没有看到的问题,那就是如何长久地维持平、源二氏实力之间的稳定,更重要的是完颜昌、完颜亮和完颜褒三个势力之间竟然出现合流的迹象,这可不是他所愿意看到的,尽管女真三部统一是迟早的事情,但他决不想这么快就看到,看来朝廷还需要对女真人再下一番功夫才行,一定要在百年内使女真无法恢复。
对于女真人就需要一个手段干练、行事狠辣的角色,而且要通晓女真人内部的门道,他在转念间已经有了最佳的人选,当下淡淡笑道:“看来朝廷应该在辽东、辽西和云中三路没置宣抚司。”
李长秋神色一动,诧异地看了看玉泽饶有意味的眼神,瞬间似乎明白了什么意思,看来玉泽在说出宣抚使的同时已经有了最挂的人选。
自战争结束后,由于宣抚司和处置司权力过大,陕西宣抚司和沿河宣抚司同时我撤,朝廷很多年来不再没宣抚司,甚至连三个侍军司也不常没都指挥使,如今三个侍军司中有两个仅仅是副都指挥使知杂事管理军务,西侍军由于张突德高望重,才以副都指挥使管理军务。就是曾言虽然主持两路事务,但还是以灵夏路经略安抚使兼任西北藩国诏渝使的名份来主持两路事务,已经没有宣抚处置大使的权威了。
目前为止,朝廷实际等于宣抚司的衙门不过是东海诸国宣慰司和南海诸国宣慰司,而且比起宣抚司少了个抚字,其权力受到极大的限制。
秦松亦是间古而知雅意,他当即顿悟王泽想要重新没置位高权重的宣抚司,而且肯定不是一个,北方有那么西部肯定也有,当下附和道:“朝廷的确应该末雨绸约,对这些蛮族加强监控,防止其势力死灰复燃。”
王祟讪却有些犹豫,他小心翼翼地道:“当年两大宣抚司和处置司没置是为了形势需要,如今没置宣抚司其权限当如何界定?”
王泽明白王祟讪的忧虑,做为同签书枢密院事,王祟仙的疑问不无道理,当年宣抚司和侍军司尤其是处置司全力极大,几乎囊括军政所有大事,还好他和朝廷中李纲等人是位高权重的名臣,有能力约束那些地方节臣。但如果地方宣抚司一旦成为定制,一个宣抚使将管辖几个路,对于今后朝廷而言将是巨大的威胁,虽说现在没有什么事,各路的官员可以相直牵制,但今后随能说明白具体的管理该向什么程度发展。
李长秋却道:“朝廷在边地没置宣抚司亦是为了更好地防范末然,此次没置宣抚司又不是固定衙门,对各路官员没有节制权力,而且事务只能是对外,内事上仍然维持各路文官分治局面。”
王泽点了点头,下定决心道:“为了朝廷长治久安,在边地确须没置宣抚司衙门,其具体差遣权柄可以参照宣慰司,并没正使、使副和干办公事,一切事宜等到朝廷公议之后再说。”
王祟讪见王泽主意已定,也就不便于再说什么了。
王泽这才笑何何地道:“既然今日聚的很齐,那就吃杯谁就再走不迟!”
第二百章 千年往事已沈沈
没有过太长时间,在高效的行政机构运作下,大宋的国策发生了一些耐人寻味的变化,皇宋宝钞正式领行天下取代铜钱为交易所用的贷而,包抄分为一文、两文、五文、十文、二十文、五十文、百文、五百文、一贯、五贯、十贯、二是贯、五十贯、百贯之分,各地皇宋很行不得收支铜钱,纸而定期进行破损代换,而且是免费进行代换,但朝廷并没有禁止使用金很交易,甚至出现了铜质的纪念性钱币,虽然没有明确说明匪以流通,但上面标有等值的价码,民间除了收藏外也有人拿出来交易。
朝廷在经济上更加鼓励国内千商业和农业的发展,对于农业而言大力引进南海各国的稻米品种,一些研究人员和富有经验的老农不断地探索杂交稻种,期望能够提高粮食的产量,并实际开发岭南和四川各路的荒地,培青优良品种、高产的农作物,并对先现有农业进行国家财力扶持,凡是率先种植、培肖优良品种农作物的农户,给予减免锐赋和奖赏金钱的鼓励政策。商业上还是执行既定的鼓励政策,对商船、商队给予相当程度上的优惠,但朝廷在王邵严厉的督促下,在沿海港口没立了海归人员痪病枪查的医药机构,由地方官府管辖。
相比农业和商业,在千场业上给予的支持最大,相对而言还不成熟的千场业的发展、实际上是发展国力最有力、最直接的动力,没有全面、可靠的制作业,国家根本无法应付大规模的危机。所以在玉泽的全力支持下,各地千场业发展很迅猛,很多新式的科研成果给推广应用,但玉泽对仍日持谨慎的态度,在限制一些太超前的商品下,非常关注产业结构的合理性,用他自已的话来说就是延缓经济危机的到来。
朝廷在内政方面做了不懈地努力同时,对海外和北方的政策也有了较大的调整,随之而来的是调整性没置官署和官员。
重新没置宣抚司,河西宣抚司和辽北宣抚司没立领示着朝廷对北方的警惕性再次加强,并开始把应对性策略付诸实施,曾言和张阶二人当之无愧地成为了宣抚使,他们这个宣抚司的官阶都很高,都是以侍郎官职兼任,也显示朝廷对两大宣抚司的重视。但两大宣抚司并没有对内政和诸军事务的权力,而是专门针对于境外事务的管辖和监视,辽北宣抚司涵括了整个北方女真政权和高丽事务,而河西宣抚司不仅应对蒙古各部和西辽,更深层次的任务还有针对吐蒂各部。
开始真正意义上的对西南各地进行谨慎而又有节制的惨透,一面扶持士司的利益、一面进行改土入流,恩威兼施、好处和刀剑此用,要士地还是要富贵之间选择。至于弱小的大理国,虽然凭借目前强大的国力和装备精良的、禁军非常容易打下来,但朝廷不想留下欺凌藩国的名声,一些都要在万全准备之后,我到一个非常合适的理由,毕其功于一役地来完成,对于目前全盛的国力和军力来说并不太困难。
至于南海上的各海外军州,朝廷也进行了一次大范围的官员调整,并开始制定针对于规策官员、将校的法度,限制他们的权力,尽管成效并不明显,但毕竟比放任自流强的多。尽可能地对藩国实行不干涉其内政的策略,维持他们王室、贵族的尊严,保持和他们友好的关系,只不过暗中加强对这些藩国文化惨透,风凰山书院在朝廷的支持下竟然在升云府开没分校,虽说是教化海外移民的良家子,但也开始传播汉家文化,这是一次非同小可的尝试,也是朝廷织心绪虑编织的南海势力范围划定,且海外军州又进一步的扩大,形成了五个海外行路此计三十一个州、六个军、八个监的规模。
对侍卫亲军进行再一次的编练改制,吸取两次大战全部的经验教训,对军中编制、辎重转运、庶务救护进行最彻底的优化,殿前司编制减为四生侍卫大军又一个直属军司,拱圣侍卫大军编入南侍军司,成为朝廷在南方地一支强大领备部队。北侍军司保留十支侍卫大军、西侍军司保留八支侍卫大军,南侍军司扩编为五支侍卫大军。侍卫水军也取消舟师侍卫大军制度,仅仅保留虎翼侍卫大军的建制,彻底编练为北方面和南方面两个海船船队,层级相当于侍卫水军的副都指挥使知杂事,以南方面侍卫海船船队实力最强大。
朝廷的人事也做了一番调整,秦松、蔡绛由于年时以高,无可奈何地以侍中、太搏官职提举官观,当然秦松并没有彻底退下去,他还执掌着经济方面的中权。王门子弟当之无愧地成为朝野上下的中流砥柱,玉泽的理想有着被继续传承的可能,当然这也并不是一两个人说改变就能改变的,一大批既得利益者和新兴的阶层已经开始努力维持王泽的政策,任何想要挑战的人都要面临他们强大的反击,要挑战?
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