《华夏春秋》第2678章

也许，在很多人看来，这样的做法本身是不合法的，而且是不合理的。但是，柯敏明正是通过在战争的最后一年多时间内做的准备工作，最终才让他的改革行动能够在战后取得成功。反过来看，如果在战争最后的那一年多时间里，柯敏明没有做好改革的准备工作的话，恐怕就算他再担任一界国家元首，也不可能将他的改革方案推向成功了！
当时，韩誉就是在这一年多时间里确立自己的地位的。同时，政府也是在这战争结束前的一年多时间内更换了大批的官员，为柯敏明建立起了改革的基础。可以想象，如果柯敏明的改革计划连政府官员都不给予支持的话，那他的改革会获得成功吗？
很少有人将柯敏明的政治改革与他在战争结束之前的那些政府变动的事情联系到一起，这是个极大的错误，这两件事情基本上是不能分开看的，这有着必然的联系，而且是先后关系！当然，如果认识到这一点的话，也就应该明白柯敏明进行政治改革的动机与决心了！李进东案件对柯敏明的触动很大，这是他推行政治改革的直接原因，而正是李进东案件的巨大危害性，让柯敏明在政治改革方面表现得异常的坚决，甚至可以说到了一种近似于无情的地步了！
政治改革的第一步就是改组政府，为此柯敏明损失了十多名重要的部长级官员，另外还有好几个地方省长一级的官员倒台，如果算上在韩誉上台之后完蛋的那些官员的话，可以说，在这里“牺牲”掉的官员数量是最多的，而且全都是省部级的高官！
当时，柯敏明一提出政治改革之后，就有三名部长宣布辞职，而这都是很重要的部门，包括教育，农林以及外交。而柯敏明一点都没有手软，同时也没有被吓倒，他批准了这些人的辞职申请，然后要么重新安排新的官员，要么就由他或者是韩誉来兼任。反正，在当时所有人看来，柯敏明几乎疯了，竟然用这种毫不留情的手段来推动他的改革行动，这哪是在改革，简直就是一场政治革命了！
随后，由有十多名部长，副部长宣布辞职。当时，中国国务院下设的部级单位只有２１个，部长与副部长一共才６３个，一下就有２０％以上的部长级官员辞职，如果换在别的任何一个国家的政府来看，这都必然导致政府倒台。但是，柯敏明不但坚持了下来，而且还以此巩固了他改革的大本营！
就在这些人辞职之后，柯敏明将他培养的年轻一代官员全都提拔了起来，而在经过了改组之后，政府已经成为了柯敏明改革行动的主要基地，而且一个在目标与思想上高度统一的政府，也给予了柯敏明巨大的支持！当时，柯敏明提出的其实仅仅是改革行动的一个框架，而具体的改革方法是由政府官员来完成的！可以想象，如果没有一个全力支持他的政府，那么柯敏明凭一人之力，能够完成改革行动吗？
改革行动的第二步是制造舆论，为改革争取到民众支持。也许，很多人没有将这当做柯敏明改革行动的一部分，那这就是完全错误的！当时，柯敏明在改革上遇到了极大的阻力，出了争取到军队的支持之外，他最需要的就是民众的支持！那么，对于中国这么一个带有集权性质的国家来说，民众的支持有多重要呢？
当时，中国政府主要在两个方向上进行了舆论宣传，一是全民普选，二是宪法改革。这两个方面的宣传是分了先后的，而且都取得了巨大的成功。可以说，宣传本身就是为改革服务的，在进行全民普选宣传的时候，绝大部分中国人都表现出了高度的热情，而且政府的威望在民间迅速提升，要知道，当时中国还正处于灾后重建工作中，政府的压力非常巨大，而且人民的生活质量普遍降低，能够在这种情况之下获得民众的支持，可以想象，当时宣传起到了多大的作用！而对于柯敏明来说，民众的支持就是他最大的动力！
其实，就算是放到军事改革上来看，民众的支持都产生了巨大的推动效力！魏明涛在提出裁军，以及修改兵役制度的方案之后，先是遭到了许多人的抵制，但是在民众全面转为支持军政改革的时候，低层官兵也站到了魏明涛这一边来，所以他的军事改革计划才能够得到推广与成功！而军事改革本身的成功才保证了柯敏明在政治改革的时候得到军队的支持！
而从政治改革的角度来看，民众的支持在后来进行的新一界人民代表选举中产生了巨大的作用，虽然这不是决定性的作用，但是这对推动政治改革仍然起到了难以估量的作用！在新选举出来的代表中，至少有１/３是支持柯敏明的改革行动的，这些人大部分都是新产生的，并没有与以往的利益集团有任何的关系！而这就意味着，柯敏明在推动宪法改革的时候，只需要在人代会上再争取到１/３的支持票，就能够让宪法修改方案得到通过了。如果没有新选出来的这１/３的代表的支持的话，柯敏明需要让２/３的人回心转意，这可能吗？即使可能，恐怕最终落实的宪法修改方案也是一个妥协性的方案，不具有深远的意义了！
舆论宣传的第二个重点就是宪法革命。这一点起到的作用更大。正是在民间制造的这股声势，让很多的利益集团人物都感觉到，他们的力量是不足以阻挡历史进步的车轮的，如果失去了民众的支持，他们就什么都不是，而且他们的利益也不可能得到保证！当然，这种压力没有那么直接，但是却产生了作用！同样的，也正是这种铺天盖地般的宣传，让很多人认识到了修改宪法的必要性，就在人代会召开期间，大量的民间团体开始到首都进行游说，这为改变很多人的观点做出了贡献，也减轻了柯敏明的压力！
政治改革的第三步就是决定性的宪法革命。虽然用“革命”这个词来形容有点过了，但是当时的情况就如同是一场革命一样，既然有革命，那就有人流血，而且旧有的政治体制被彻底打破。当然，虽然当时没有爆发武装斗争，但是毫无疑问的，在宪法修改方案得到了通过之后，已经有人为此付出了鲜血的代价，而且旧有的政治体制也开始瓦解了！
最具有代表性的就是章海发了，这个曾经在中国政坛上红极一时，甚至一度传闻他将是柯敏明接班人的人代会主席的倒下，就意味着，一场血雨腥风已经到来了，虽然看不到硝烟，但是这场斗争的残酷性绝对不亚于任何一场战斗！
章海发的结局是悲惨的，这也导致了很多人对魏明涛的一个不公正的评价！当初，是魏明涛向章海发保证，只要他不在政治改革中制造麻烦，那么就不会追查他以往的过错。这相当于一笔政治交易，而这样的交易是很平常的事情！但是，就在章海发下台之后不到一个月，关于他的丑闻就被！披露了出来，这立即在全国范围内引起了一场悍然大波。最后是检查机关介入调查，将章海发有私生子，以及利用其私生子谋取经济利益的事情调查了个水落石出。最终，这个曾经的人代会主席锒铛入狱！
这就是引起争议的地方，其实当时魏明涛的保证能够算什么呢？也就是在章海发的丑闻暴光之后不久，魏明涛也离开了权力的核心，说白了，他只是一个代话的人，而处理章海发的决定是柯敏明做出的，而不是魏明涛做出的，因此魏明涛在这件事情中根本就不负有任何的责任。而也正因为后来魏明涛紧跟着离去，所以很多人就认为，魏明涛是引咎辞职，结果把所有的事情都归到了他的头上去了！
章海发的倒下，在整个宪法革命中有着极为深远的影响。当时，章海发是整个利益集团联盟的中流砥柱，而他完蛋之后，那些想保护已有的既得利益者就不得不多思考一下了！
也就是在章海发的丑闻暴光不久，一串串的经济案件被连带着浮出了水面，而柯敏明似乎没有介入到这些事情中来，他以非常强硬的手段处理了这些案件，任何涉案官员以及人民代表没有一个人有好下场，就算是那些已经辞职了的官员都没有逃脱！这看起来，好象是柯敏明为肃清吏治而使用的铁碗手段，但是实际上，这本身就是一场政治斗争！
政治集团其实就是利益集团，柯敏明身后也有自己的利益集团，只不过，他将这个利益集团扩大到了全国，全民族，全世界，而别的利益集团只是为一小部分人服务而已。而这就是两者之间最大的差别了！
这场风波最终导致上千名人员落网，并且牵扯到了大量的政治斗争，虽然政府最终将事态平息了下去，但是这也让所有人都看到了政治斗争的残酷性?