柴东亮笑着道:“钱嘛,确实也缺一点,但是缺口不大打青岛的花销并不算太大,打旅顺只当是练兵了,消耗掉那些快过期的弹yào。来,你们看看这个。”
俩人接过柴东亮的《国家公务员财产申报及监督草案》,看完之后,脸sè都是铁青,尤其是吴锦堂额头冷汗淋漓。
虞恰卿嘴chún哆嗦了片刻之后道:“大总统的这个案,好倒是好,就是怕实施起来官员们阳奉yīn违,反而违背了大总统的美意。”
柴东亮微笑道:“阿德哥也变得不爽快了,其实你担心的是,一旦实施之后,我的财产公布出来,老百姓会对我的观感大打折扣,把我当做民国第一大贪官,对吧?”
虞恰卿苦笑道:“大总统明鉴万里,什么都瞒不过你贩夫走卒愚夫愚fù,他们懂得什么?您苦心孤诣支撑起的实业,那是国家富强的根本,若没有您亲手建立的芜湖工业园,没有光华集团,江淮军怎么可能百战百胜,没有实业界的支撑,怎么可能内固国本外御强敌?可是老百姓只会看到您家财巨万富可敌国,他们哪里明白您的心思?”
吴锦堂也附和道:“大总统,这个案好是好,只是不合时宜,现在开始实施是否cào之过急?不如等三五年之后,国内的事情都料理顺当了,再徐徐图之,方可建,现在就搞的话,我怕luàn了人心。”
柴东亮笑道:“二位不是怕luàn了人心,是怕luàn了官心吧?二位的顾虑,我非常理解,但是公务员财产公示的事情,现在如果不办,今后永远都办不成现在民国初肇,国家锐气正盛,趁着打败日本人,国内民众欢欣鼓舞,宵小之辈被我江淮军的军威震慑的大好时机,正是锐意推行改革的机会如果现在不搞,等到三五年之后,各地的官员都已经成了气候,连军队中也派系丛生,就算是我想搞,恐怕也会诸般掣肘有心无力,到时候如果民众对官员**痛心疾首,我该怎么办?是任由这个国家一天天的烂下去坐视不理,还是大开杀戒,亲手宰了那些跟着我开创一番事业,为了这个国家曾经洒血卖命的袍泽兄弟?千里之堤毁于蚁xùe,如果不趁现在防微杜渐,只能今后推倒重来了”
俩人听得连连点头,中国历史上哪一朝开国的时候都很清廉,但是没多久之后就**了。大唐开国的时候,贞观年间普天下的官员几乎个个都清廉如水,但是到了贞观末年就不行了,等到高宗年间已经是贪官遍地,武则天登基之后杀贪官如割草,依然不能奏效。明太祖朱元璋杀贪官剥皮萱草,也算是开创了一个廉洁的时代,可也是好景不长。
杀贪官如果管用的话,那中国历史上就不会有**的时代,哪一朝哪一代不都是杀贪官杀的人头滚滚?可是哪一朝哪一代不都是贪官满地走,放眼中国五千年的历史,像包拯、海瑞这样的清官才出了几个?
贪官如韭,杀之复长
其中的道理则差堪玩味,说穿了就是不透明的政治,令贪官被揪出来的可能xìng大大降低,一百个贪官可能有十个被抓,其中**个都靠着给更大的贪官行贿保住了乌纱帽,只有一两个倒霉蛋被砍了脑袋。
清末各地建了訾议局,同时报馆媒体有了抨击政fǔ监督官员的权力,从那时候起,地方官员的贪污已经收敛了许多。可是这也存在一个大问题,因为官员的财产没有经过公示,所以他们的钱是否贪污,几乎无界定。
訾议局的议员、报馆的记者,也只能瞎子mō象,谁家钱多就说谁是贪官。
这种逻辑令柴东亮哭笑不得,天地良心,全中国最有钱的就是他了,可他不但没有贪污一分钱,而且他还曾经拿出大把的钞票和银元补贴了安庆军谘府的财政
公务员和官员的财产公示之后,形式就会大不相同,因为官员的收入是有限的,如果财产增加过快,廉政公署不需要其他的证据就直接可以请他们过去喝茶了。不把财产来源说清楚,就等着议会的弹劾和院的传票吧
哪怕官员掩饰的再好,搜不出来他们贪腐的证据,但是公务员“巨额财产来源不明”本身就是犯罪,凭借这个罪名就可以判刑了
同时,推行公务员财产申报制度,也是变相的大赦天下。民国初年的官员,大部分前清,都不怎么干净。如果推行了公务员财产申报,等于把他们在前清和北洋时期的贪污受贿所得,合的洗干净了,也就打消了这些家伙的后顾之忧。
等于说,从这项制度推行之日起,就算是推倒重来,前清和北洋时期的事情可以不追究,毕竟当时的风气就是如此,如果不贪污的话,别说想把官升上去,就是想原地不动都不可能,那个时期的官场就是逆向淘汰,谁清廉谁先死何况,按照明清两朝的制度,官员的俸禄极其微薄,而且这点钱还不是都由官员自己使用,他们还要用那点可怜的俸禄聘请师爷、书办等辅助人员,小官就甭提了,哪怕是一品大员年俸也只有一百八十两,还不够请个绍兴师爷的呢
要是完全不贪污的话,那恐怕所有官员都得饿死了。
实行这种低薪制度,说穿了就是皇家的yīn谋,让所有的官员都成为贪官,也就令所有官员都有小辫子捏在皇帝手中,想收拾谁的话,根本不需要调查,只要安一个贪污的罪名,保证一抓一个准,除了买一斤ròu都能成为官场新闻的海瑞之外,杀谁都不冤枉
在明清两代,普遍存在的冰敬、炭敬、同乡具结费等陋规,包括民族英雄林则徐、左宗棠在内,所有的大官、京官都收过这些陋规银,官场上并不认为这是贪污,皇帝也睁一只眼闭一只眼,但是追究起来,照样可以安上贪赃的罪名
一旦给官员安上贪污的罪名,老百姓就会觉得这些家伙是真该死,绝不会令人同情,皇家就安如泰山了
明清两代的**,说穿了就是一种类似“钓鱼”的制度xìng**,皇家驾驭臣子的手段罢了
用心也毒,其心可诛
柴东亮执政之后,大力推进制度改革,负责全面工作的官员和负责具体事务的公务员分的清清楚楚,类似于前清师爷、书办、衙役等杂佐人员的工作由公务员承担,他们的办公费和薪水由政fǔ负责,官员的薪水只用养活自己和家人,足够让他们在不贪污的情况下过上相对比较体面的生活。公务员制度的推进,彻底的将yòu导犯罪的环境铲除,同时给予公务员高额的退休金,一旦公务员有不行径,退休金就告吹,令他们要慎重的考虑犯罪成本。
没有普通公务员的配合,官员贪污的难度也就无形中加大了许多。
虽然留用的前清、北洋官员几乎无官不贪,但是柴东亮不可能把全天下所有的官员都免职,所以只能有限度的容忍。但是只能容忍过去发生的事情,不能容忍今后。三令五申之后,还要冒着杀头坐牢的风险贪污,那只能说是找死了
以前的贪污**可以一股大风吹散了,就当是从来没发生过,今后再有贪赃枉的行为,那就绝对不客气
“大总统,您要实施这个案,也行但是你考虑好了没有,具体该如何办理?不能一纸令下去,就指望天下的官员都变成海瑞吧?”吴锦堂问道。
柴东亮坚定的道:“就是因为这样,才必须由我带头,这件事儿我还非搞成不可”
分割线
北风呼号,刮在脸上如同刀割,巡警戴着厚厚的棉帽子,哆哆嗦嗦的风中指挥jiāo通,小贩们的嗓子似乎都被冻住,叫卖的声音尖利的像刀子刮玻璃。
京城百年老号的“王记茶馆”也挂上了厚厚的蓝布棉mén帘,每当有客人进去的时候,mén缝里透出的热气和外面的寒风jiāo汇,变成一股白烟。
“廖八爷您老来了,您的鹦鹉是越来越jīng神了,我帮您把笼子挂起来您喝什么?还是高沫?早点吃什么?芝麻烧饼还是焦圈,小的帮您买去得嘞,高沫一碗”
“查主笔,您老大驾光临,您可是稀客啊您老喝什么茶啥?你要喝咖啡?那洋玩意咱可没有,要不,给您nòng一碗铁观音?反正颜sè看着和咖啡差不离,都像酱油汤子”
伙计热情的招呼着每一个茶客,帮人挂好鸟笼子,用茶水的热气暖着蝈蝈葫芦。喝茶的人中,不少都是破落旗人,这些八旗大爷倒驴不倒架,每天早上照样跑到茶馆泡一上午,只是以前都是喝好茶,现在最多也就喝高沫了。
一群群的遗老遗少们,怀念一下当年的好时光,顺便骂一骂luàn臣贼子袁世凯,这都成了民国初年茶馆里传统保留节目。
“哎,各位爷,听说了吗?这民国政fǔ可是要开科举了,只要考中的,立马就放外任,起码也是个藩台,比大清的时候当官可容易多了”廖八爷是旗人,一边用手指蘸着茶水,将掉
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