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叶小阳看见办公桌后面坐着的传说中的老大,不禁觉得惊讶极了。老大也就是西城区食物联合执法大队的队长李云弋听说也有四十来岁了,可是看着完全四十不到的样子,关键生得十分英俊儒雅,身材也保养的很好,穿着一身制服根本就不像执法的,带着一副眼镜,眼睛细长,完全一副高智商社会精英范。
这还是叶小阳第一次见到真人,虽说以往也是在宣传栏、内部系统见到过挂的照片之类,但那种证件照大多都是修过的,他看得也不走心,李云弋的样子简直和她想象中相差太多了!
以他在原来世界的常识看来,执法大队队长,就算是食物执法大队的,怎么也是大老爷们带点匪气那种,没想到他们的老大竟然一身儒雅精英范!没来由的,叶小阳只觉得自己更犯怵了!
张队年纪要比李云弋大许多,不过对李云弋也是毕恭毕敬,叶小阳心道这老大果然还是很服众的,毕竟他师傅可是很耿直的性格。李云弋也对作为老同志的张队很尊敬,让两人坐下,先是对叶小阳招呼道, “这是新来的小同志吧?在这里工作还习惯不?”
虽然都是领导见了新人老生常谈的问话,但叶小阳还是觉得这李云弋还是画风如此独特的感觉,同样一如既往和那些职场新人诚惶诚恐地一一回答。
“听后勤上报说昨天你开着执法车辆出车祸了?人没事吧?”
张队听到也一脸诧异和担忧地看着他。
叶小阳满脸窘迫,上午他才来还没来及和他师傅说呢,“人没事,执法车辆已经送去维修了。”
“嗯。人没事就好,到时候你把执法车辆维修的事情和后勤对接一下,他们会负责的。”说着又冲张队道,“老张,上次你们那个冬虫夏草案件办理的怎么样了?”
瞧这架势就是顺带问问而已,如此轻易地揭过不提,叶小阳倒舒了一口气。
“这个案子现场证据、询问笔录都已固定好。我带着小阳也询问过盎然集团负责冬虫夏草项目的陈昂,当事人并不认为自己的行为违法。主要问题小阳来介绍一下吧。”
叶小阳心里咯噔一下,自从上次被他师傅反问一遭后,他恶补了许多相关的材料和信息,晚上回去也会想着这事、翻翻资料啥的,对这个案子比以往要了解熟悉很多了。但突然让他在领导面前做一番汇报,还是觉得十分忐忑。
他深吸一口气,让自己不那么紧张道,“本案案件事实相对比较简单,目前最主要的问题是冬虫夏草定性未明。它被纳入《药典》属于药材是明确的,不在既是食物又是药物的名单之内也是明确的,照目前的规定来看,应该按照未获得药品批准文号生产药品,即按生产假药论处。”
“但如此定性的话就比较严重了。目前盎然集团销售的该款产品价格昂贵,经核算过后的货值金额巨大,按照规定生产销售假药金额巨大需要移交公安部门处理。这只是其一。虽然根据以往的经验来看,结合当事人主观故意以及案件具体情况,公安部门很可能不会当作刑事案件处理,但移送给我们后,我们根据货值金额进行处罚,罚款数额也会相当巨大。这种情况下,因为这个案子的特殊性,很可能显失公平。”
说道后面,叶小阳倒越说越溜了,果然多花些心思多查些资料还是大大的有好处的。
李云弋露出赞赏的眼神。
张队补充道,“以盎然集团的实力,在本案具有争议的情况要开出天价罚单,难度可想而知。但是从我们执法的角度而言,至少盎然集团的行为是明显违法的。不管是生产食物还是药物,除了农产品,都是要取得许可的。如果大家都像盎然集团这么做,还能谋取暴利,给市场带来的混乱和潜在的安全隐患都是大麻烦。”
李云弋双手交叉抵住下颌,眉头皱得厉害,“你们说得都有道理——抽空还是去白果城执法大队跑一趟吧,问问上面的意见。”
张队点了点头,带着叶小阳出去,拍拍他的肩,示意他做得不错。等走出很远时又拉下脸道,“昨天是怎么回事?怎么出车祸了?!”
叶小阳一脸窘迫,“昨晚回去走的快速通道,不小心撞上了别人的车。”
张队轻拍了一下他后脑勺,训道,“以后小心点,别趁年轻胡来。这年头出个车祸也是够稀奇的!”
叶小阳连忙点头应是。
第二天叶小阳跟着张队去了白果城食物联合执法大队。白果城联合执法大队位于老城,四周的建筑和办公楼都没有西城区那边高大上,不过有许多保存时间较长和改造过的建筑,很有特点,在高大茂密的绿植掩映中,很是安逸的感觉。
张队带叶小阳找的白果城执法大队法规科科长,将这个案子相关情况说明了一下。实际上这案子他们心里也清楚,即使请示到上级,上面也一样面临着这些问题,白果城执法大队也没法解决这个问题。
白果城执法大队法规科的科长是个上了年纪的,脾气有点倔的小老头,姓许,一听这个情况道,“按照规定冬虫夏草属于药品无疑,生产药品没有取得批准文号,就应该按照生产假药来论处。从法律法规规定上是很明确的。就算现在很多人将冬虫夏草当作滋补品直接吃,但也在不改变性状的前提下。”
“冬虫夏草只要改变形状生产销售,就应该按照药品来处理。”
张队和叶小阳将多重顾虑又解释了一番,都一一被倔老头否决了。倔老头一脸凛然道,“就算是盎然集团,该处也要处!”
叶小阳在一旁小声嘀咕道,“可是本案的产品未添加任何其他物质,说它和原生中药材有什么区别也没有证据啊。再加上是不是食物也不是上面规定说不是就不是啊——”
倔老头对叶小阳嗤之以鼻道,“一看你就是新来没经验的!”
“中药材就是中药材,炮制、性状,各道程序要求都是十分严格的。药材产地的土壤、采光、雨水对药材的功能作用都有很大影响,更遑论炮制方式了,从原本的性状加工成片剂,对药材的药用性能会产生多大影响是难以估测的。这也是中药饮片只准晒制、切块、段而不能制成片剂或胶囊制剂的原因。”
“而以中药材为主体原料的中成药,则需要对工艺进行严格审批,审批合格后才能取得批准文号进行生产。而滋补类中药材根本就不是一个法定概念。”
“年轻人啊,还是要多学学——”
叶小阳只觉得脸上火辣辣的,感觉自己像班门弄斧一样。虽然是不长的时间,这个案子事实也不是很复杂,但叶小阳就觉得自己像反复经过不断洗脑一样,他觉得好像大家都说的很有道理,可好像总有哪里不对劲一样。
但此时此刻来了这么一遭,原先那些坚固的看法又在动摇了。到底是他不够坚定,或是他了解得不够清楚,还是简单的事实遇上成文的规定,交错成了错综复杂难以判断的难题?!
单位执法车辆有限,非执法性质的公务一般都是不派执法车辆的。这种情况下一般都是坐公共电车,反正快速、安全又舒适。不过自从当上钟珩的专职司机后,每次开钟珩的车出去倒方便一些,谁让他得那么苦逼地得接送债主!
将张队送回家后,叶小阳开车又到钟珩公司接他。每次到钟大少集团大厦前,一想到自己债主是这座酷炫的大厦的主人,自己还为飞来横祸的八十万债务汲汲营营,他就感叹命运怎么这么不公平啊!
回去路上钟珩发现了叶小阳的不对劲,问道,“怎么?盎然集团的冬虫夏草案很棘手?”
叶小阳瞧了对方一眼,发现钟大少神情很认真,不像以往总是带着副挑事的口吻,再加上今天白果城执法大队法规科科长一番话的确让他感到很茫然,想到对方好歹也是白果城食物行业的龙头企业,便先撇开旧怨,忍不住打开了话匣子。
叶小阳将自己的想法、他师傅的想法还有白果城法规科科长的想法简单给钟珩说了一遍,然后说了下自己的苦恼迷惑之处。
钟珩让叶小阳绕着白果城的布江行驶,耐心地听完后问道,“如果只从本心出发,你觉得这件事该如何处理?!”
叶小阳沉思一番后道,“现在冬虫夏草本就有食用习惯,盎然集团没有宣称自己的产品是药物,就算没有获得许可有违法之处,但是若以生产假药来处罚,还是不合适。”
钟珩没有赞成或是但对他的说法,只是道,“你才入职,这是你作为一个普通人的本心,许科长在白果城食物联?
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