《1998大洪水》第5章

《关于迎战长江大洪水的紧急通知》
针对严峻的长江防汛形势，国家防总7月24日向长江沿线各省、市防汛抗旱指挥部，长江防汛总指挥部发出了《关于迎战长江大洪水的紧急通知》。《通知》要求：
一、沿江各地党委、政府要把防汛抗洪作为当前头等大事来抓，切实落实防汛责任制，组织指挥好抗洪抢险救灾工作。确保长江干堤安全，确保洞庭湖、鄱阳湖重点堤垸以及其他重要支流大堤安全，确保重要城市、重要交通干线和水库的安全，确保人民生命财产安全。
二、要以“人在堤在”的决心，坚决守住大堤。要以百倍的警惕，加强防洪大堤的巡堤查险，组织起强有力的抢险队伍，抓紧备足抢险物资，加强防汛抢险技术指导。及时调集部队，严阵以待，随时应付严重局面。精心做好洪水调度，充分发挥防洪工程的作用，保证指挥正确无误。
三、要按照长江防御洪水方案，做好各项应急准备工作。各级党政领导要把确保群众生命安全放在首位，根据当地实际情况，当机立断，及时采取果断措施，转移危险地区的群众，最大限度地减少损失。
四、气象、水文部门要密切监视天气、水情变化，及时准确作出预测预报，为防汛指挥当好参谋。通信部门要确保防汛通信畅通。各有关部门要按照分工，密切配合，通力合作，全力投入抗洪抢险工作。
五、要认真做好救灾工作，安置好灾民生活，搞好卫生防疫，加强社会治安，积极组织灾后恢复和生产自救，保证社会稳定。
国务院办公厅发出的通知
今年以来，国务院较往年提早对防汛抗洪工作作了部署，各部门做了大量工作，从资金、物资等多方面有力地保证了防汛工作的正常开展。目前，长江已发生了自1954年以来的全流域性大洪水，长江干流中下游全线超警戒水位，部分河段和洞庭湖、那阳湖水位超过了历史最高洪水位，且仍在上涨，防汛抗洪己到了关键时刻。朱铬基总理指示，各部门要认真贯彻落实江泽民总书记关于防汛工作的指示，采取有力的措施，进一步做好有关防汛工作。
各部门在做好当前各项改革和日常工作的同时，要把进一步支持地方防汛抗洪作为当前的一项重要工作，切实抓紧抓好。各部门要按照分工认真履行职责。国家防总、水利部要昼夜值班，及时掌握汛情，加强组织协调，正确指挥，果断决策，科学调度，加强抗洪抢险的技术指导；国家发展计划委员会、财政部要做好资金调配，保证抗洪抢险救灾资金及时到位；铁路、交通、民航部门要采取有力措施抢修水毁工程，保证防汛物资的运输；民政部门做好灾民救济安置工作；气象、水利部门做好天气、水情的预测预报；通信部门要保证通信畅通；国土资源部做好地质灾害的监测和防治工作；卫生部门做好灾区卫生防疫和医疗救护工作；农业部门要保证灾区农业生产资料阶供应，抓紧抢收抢种，千方百计减少农业损失。电力、煤矿、冶金等其他部门在做好本行业防汛工作的同时，都要积极支援受灾地区防汛抗洪救灾工作。
各部门要通力合作，密切配合。要想灾区之所想，急灾区之所急，急事急办，特事特办。对各地提出需要解决的资金、物资、技术等问题，要有专人负责，尽快研究，尽力帮助解决。要讲政治、讲纪律、讲奉献。要及时派出工作组，深入灾区解决实际问题。
钮茂生在一线
国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部部长钮茂生一行在海河流域检查指导防汛工作时强调，各地区、各部门要紧急行动起来，切实贯彻落实好朱铸基总理的指示，对当前防汛工作进行再检查、再落实。防汛工作要认真贯彻安全第一、常备不懈、以防为主、主力抢险的方针，切实做好防汛的各项准备工作，迎战可能出现的大洪水。
钮茂生一行先后视察了河北省永定河固安段和豚州段、白洋淀枣林庄枢纽、千里堤、黄壁庄水库及天津市海河口清淤工程、塘沽海挡工程、永定新河工程及七里海蓄滞洪区。
钮茂生指出，当前全国已进入主汛期，南方和北方都有可能来更大的洪水。据气象部门预报，雨区将北移，华北地区将出现强降雨过程。各地务必站在全局的高度，深刻认识做好今年防汛抗洪工作的重要意义，清醒认识当前防汛形势的严峻性，绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心里。各级政府要把防汛抗洪作为当前第一位的工作，把确保人民群众生命财产安全放在首位，充分做好迎战更大洪水的各项准备工作。要抓紧逐项落实以行政首长负
长江干流27日20时水情示意图
责制为核心的各项防汛责任制，备足防汛物料，抢修加固病险工程和水毁工程，清除河道行洪障碍，落实蓄洪区安全转移方案，切实做到干部、劳力、物资、技术人员四到位，随时准备迎战可能出现的大洪水。
钮部长强调，今年防汛抗洪工作的重点，是确保大江大河干流堤防万无一失。各地一定要安排好巡堤人员和抢险队伍。各级防汛部门要做好雨情水情预报、测报工作，注重落实防洪预案，科学调度。要坚持防汛抗旱两手抓，在做好防汛抗洪工作的同时要警惕可能发生的伏旱，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利。
百万军民抗击长江洪水激战正酣。战罢第一次、第二次长江大洪峰的长江沿线军民，决心以更加高昂的斗志，严防死守，众志成城，战胜来势汹汹的长江第三次洪峰，夺取长江防汛抗洪的最后胜利。
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长江第三次洪峰7月24日晚22时，顺利通过长江三峡水利枢钮工程坝址，洪峰通过坝址时最大大流量为每秒5。28万立方米。
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湖北：
湖北境内江河水位持续上涨，全省150万防汛大军目前正众志成城，枕戈待旦，随时准备迎战更大洪水。
近日来，湖北省进一步落实省、地、县、乡、村五级领导责任制。各地把严防死守作为确保防洪安全的关键，查险除险，护堤守坝，抢排渍涝。目前，湖北省委书记贾志杰、省长蒋祝平等8位省级领导已带领工作组。分赴武汉、黄冈、鄂州、典石等地现场指导防汛抗灾工作。全省各级领导共7。1万人身先士卒，日夜坚守防汛岗位。省委省政府要求工作组要坚守驻点，水位不退到警戒水位以下，不得撤回。长江防洪最吃紧的公安、监利、石首等县市所有领导干部全部在一线堤防上指挥抗洪抢险。
湖南：
湖南省委书记王茂林日前致电有关地区，要求各地一要做好群众转移和灾民安置工作；二要继续抓好抗洪抢险，确保重点堤垸安全；三要加强社会治安，维护汛期社会稳定。
面对肆虐的洪水，目前湖南省正全力以赴，采取一切手段，力争打好抗洪决战，最大限度地减轻灾害损失。省委、省政府的主要领导日夜坐镇省防汛抗旱指挥部，会商水情，精心调度。其他省级领导干部几乎已全部下到抗洪救灾第一线指挥督战。湖南省军区己出动部队4000多人奔赴灾区抢险救灾、长沙、湘潭、株洲三地市民兵抗洪抢险突击团也赶赴湖区支援。此外，国家防总和湖南省紧急调拨的橡皮船、冲锋舟、救生圈、编织袋等防汛物资器材己陆续运往有关灾区的堤垸。据悉，湖南省目前投入一线上堤防汛的干部群众、人民解放军和武警官兵已接近170万人。
江西：
7月26日，江西省宣布全省进入紧急防汛状态，九江近百万军民正群起奋战在长江抗洪第一线。
九江市防汛一线已做到领导到位、巡逻查险人员到位、突击抢险队伍到位、技术力量到位和种类防汛物资到位，强化了各项查险排险措施。　8515支巡逻队正昼夜巡堤查险，7205支突击队全部驻堤待命，220多名专业技术干部蹲点在各重点圩堤，加强对抗洪的现场技术指导。56万条草袋、28万立方米块石和砂卵石等防汛物资已全部进入防汛阵地，随时可备急用。为确保长江大堤的安全，九江市再次严明了防汛责任制和防汛纪律，要求分片负责备堤段的领导和各级防汛责任人立军令状、定生死牌，确保人在堤在。
安徽：
由于长江第三次洪峰从上游向中下游推进，长江安徽段水位近日再度上涨。目前安徽八百里沿江各地军民正严防死守，全力迎战长江大?