希姆莱有过暖昧的勾搭,而现在又成了“英美帝国主义”和“石油利益”的一个代理人。除了这些过分的指责外,以色列政府和实际上整个报界都对调解人及其联合国观察员采取了敌对的态度,说他们偏袒阿拉伯人,没有起了什么作用。
早在9月间,调解人就为耶路撒冷的紧张局势非常担心,正在考虑把他自己的总部(当时设在罗得岛,该岛和巴勒斯坦的空中交通会受到冬季暴风雨的影响)和他手下观察员总部(当时设在海法)都迁到耶路撒冷城里来。斯特恩集团的领袖大概当时还不知道调解人在这个阶段的意图,曾在9月6日他的特拉维夫的新闻传单上的一篇文章里用了这样的话来作结尾:“当前的任务就是赶走伯纳多特和他的观察员们。祝福这样干的人们!”
然而,关于耶路撒冷犹太极端分子组织的威胁态度的报告,送到以色列当局面前的时候,他们似乎并不在意。耶路撒冷的军事长官伯纳德·约瑟夫,就反对调解人搬到城里来办公。谢尔托克则于9月14日说,内阁已推迟作出取缔极端分子组织的决定,因为有些部长希望能说服它们和平地解决。两天后,即调解人到来的前夕,谢尔托克本人和作战部部长据说曾在特拉维夫一次记者招待会上公开批评了联合国的观察员。9月17日,调解人对耶路撒冷的犹太占领区进行访问。自从斯特恩集团在8月间对他举行示威以来,这是他第一次来访问。陪同他的是一名以色列联络官,但没有带武装的警卫。他的汽车被一辆吉普车堵住去路,四个穿以色列军服的人,结成一伙,其中一人在近距离把调解人和一个法国观察员当场击毙。据说立刻用飞机把凶手们偷送到捷克斯洛伐克去了。后来有人说他们属于一个叫作“祖国阵线”的组织,显然就是斯特恩集团的一个分支,但后者却矢口否认。在谋杀事件发生后又拖延了二十多小时,伯纳德·约瑟夫才下令在耶路撒冷实行宵禁,而在这段时间内斯特恩集团的成员仍然在城里自由地活动,但是它的“官方发言人”却发表了一项声明,指责说,干这件罪恶勾当的是英国情报人员。对行动迟缓所作的辩解是:以色列军事年9月27日)。最后,《曼彻斯特卫报》驻特拉维夫记者报道说,以色列政府在致瑞典政府的一份备忘录中承认,对调解人“未提供警卫,因为当时认为他也许不愿意要警卫”(《曼彻斯特卫报》,1950年6月20日)。
8月29日在埃及部队里服务的沙特阿拉伯非正规军杀害了两名联合国观察员,因为他们的飞机事先未通知就在加沙机场降落(《联合国调解人的进度报告》,联合国大会:《正式记录》,第3届会议,增编第11号,A/648,第40页,第16节)。当局对调动他们耶路撒冷防地的军队一事是很勉强的,因为他们要提防阿拉伯人的进攻。可是那些被以色列警察逮捕的斯特恩集团成员却听任其逃走,或逐渐被释放了。弗里德曼一雅林和他的作战司令官,由于参加恐怖组织,于1949年2月10日分别被判处八年和五年的徒刑,但是由于同时宣布了大赦,也都获得释放。这样,弗里德曼…雅林就在他刚被选为议员的以色列议会里人座了。瑞典政府抱怨说,以色列政府在调查伯纳多特伯爵被害一案中严重地有失职责。过了将近两年,以色列政府才承认“组织工作有缺点和经验不足”,弥补了两者之间的裂痕。
(五)1948年10月以色列的进攻
阿拉伯各国的领袖在巴勒斯坦远没有达到他们的军事目的,这时强加的第二次停战,却使他们得以在1948年夏天期间就巴勒斯坦政治地位问题大作文章。
9月20日,一个在穆夫提领导下的“全巴勒斯坦阿拉伯政府”宣布成立,并且在10月间得到了除约旦以外所有阿拉伯国家的承认。在埃及军队占领的那部分南巴勒斯坦地区,这个设在加沙的政府所拥有的威信,也是暂时和空有其名的。至于那些拥护阿卜杜拉国王的人,这时也在筹备一个“巴勒斯坦民族会议”。
10月1日,有五千个著名人士自称代表巴勒斯坦的阿拉伯人和外约旦的人民,在安曼集会,抨击加沙政府,并且请求阿卜杜拉把巴勒斯坦置于他的保护之下。与此同时,以色列军队一直是通过一条秘密途径暗中从捷克和其他方面不断获得军需物资,上述情况使他们有理由相信,只要不攻击耶路撒冷—拉特伦战线的阿拉伯军团,对于以色列向埃及战线发动进攻,阿拉伯军团可能不闻不问。调解人的进度报告(9月中旬公布)建议:如果以色列要保留它现在占据的西部加利利地区(根据1947年11月联合国大会的决议,已划给阿拉伯人),作为交换条件,它应当把从马杰达勒至法卢贾线以南的那部分巴勒斯坦领土(根据联合国大会的决议,已划给以色列)全部让给阿拉伯人。可是,以色列既不肯放弃位于那条线以南的内格夫地区内二十五个定居地,又不肯放弃在辽阔的沙漠地带可能找到的矿产资源。以色列与在南巴勒斯坦的埃及占领军,为了被围困的定居地的粮食供应一事,一直存在着争执,这使以色列在该地区采取直接行动有了借口。
10月初,以色列的参谋部一方面坚持要埃及政府接受他们向定屠地派遣护送队的要求,另一方面则阻止联合国向该地区派一位常驻观察员,同时还有计划地把军队和武器装备从其他战场调到该地区。
l0月14日,他们通知联合国参谋长,将于次日早晨派遣一支护送队,后来又宣称他们的护送队受到埃及军队的袭击。埃及陆军司令官反诉说,该日晚间,以色列用装甲车对附近地带袭击,这就构成了15日清晨总进攻的一部分。以色列这时第一次借助其空军优势,击败了顽抗的埃及军队,攻占了大片土地,21日拿下比尔谢巴,22日攻克拜特哈农(在加沙东北只有五英里),不久又占领拜特吉卜林(位于通往希布伦的方向);有一旅埃及兵被围困于法卢贾地区,但在其苏丹司令官的指挥下又坚守了三个月之久。虽然双方同意自10月22日起实行停火,但以色列政府却极力反对腊尔夫·本奇以代理调解人身分所提出的,并且在安全理事会为英国代表团和中国代表团所支持的那项建议—以色列可向内格夫地区的定居地派遣护送队,可是必须把军队撤回至14日进攻之前的原来阵地。以色列代表反对说,他们自上述日期后所占据的那部分领土,原来就是根据1947年11月联合国大会决议划给以色列的,并声称,这是英国的政策蓄意要把这个地区从以色列分割出去,尽管那里“定居、建设和开发”工作都已经在进行。为了反击,以色列政府发言人说:据报告,有一营英国军队最近从外约旦进入巴勒斯坦,集结。在耶路撒冷附近,他要求联合国对此进行调查。以色列政府发言人还谴责英国违反停战协议,把军火供给了伊拉克,可能也供给了其他阿拉伯国家。可是,当英国外交部和陆军部予以绝对否认之后,以色列也就不坚持这种论调了。
ll月6日安全理事会通过一项折衷决议,指令代理调解人要求交战国磋商签订一项停战协定,以便划定永久性分界线、实现撤军和裁减武装部队。可是,以色列为确保自己新征服的土地,提出了各种精心编造的理由。10月22日,在巴勒斯坦的东北边境也发生了战斗,该地的停火线、使北加利利的一部分地区得以由福齐·卡武克吉指挥的“民族解放军”占领。这支军队的根据地在黎巴嫩,而黎巴嫩本国军队,倒在战争中已不起任何重要作用了。看来,以色列和卡武克吉的军队都越过了停火线,但前者拒绝联合国观察员的调查,理由是观察员“所进行的干涉。。已经越权”。当卡武克吉的军队拒绝从以色列停火线境内撤出其重行占领的丘陵阵地时,以色列不顾联合国参谋长的警告,发动了大规模的进攻,到10月31日已把巴勒斯坦领土上的卡武克吉的部队全部肃清了,并占领了黎巴嫩境内东南角二至六英里地区内的十五个村庄。
(六)联合国中的僵局,1948年10月至12月
同时,联合国大会的第一委员会开始讨论已故的前调解人进度报告中有关领土和其他方面的建议。英国无保留地支持这些建议,美国则把这些看作是和平调整分歧的基础,其接受的态度不冷不热。伯纳多特伯爵在9月份被暗杀之前不久在拟定这些建议时,已放弃了把耶路撒冷地区划入阿拉伯领土的那项6月27日的主张,而代之以建?
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