炅耍舐ナ悄鞘焙蚪ǖ模晃薜幕埃宓袅司吐榉场;褂幸幌罹褪钦写岩部梢钥且话愕亩疾蛔哒馓趼贰S械牡胤交拱颜嬲媸凳档恼写逊⑵笨杀鸬姆⑵保康木褪且跎僬写眩庋拍芴逑至ㄉ枳龅煤谩O衷谌鞯亓ㄉ瓒甲サ檬值慕簦斓几刹棵磕甓家隽岚蔚鞫氖焙蛞懔富埃飧哐瓜咚膊桓遗龅摹>菟担幸桓鱿缯虬讶曷蛩暗?0多万元的帐,全部用招待费发票来冲帐,结果被审计局审计出来,这个乡镇被全市用作反面典型曝光,书记镇长双双被免职。大家都知道,这是买税充的帐,但又不能说。这个镇的书记镇长是哑巴吃黄连——有苦说不出啊。经过与屠然啸的协商,最后开了一张一万二千元的办公大楼维修发票报帐。与其说是报帐,还不如说是冲帐,只是冲掉那笔钱而已。
办公大楼维修的发票开了,但还得要找个人签经手才行啊。总不能书记签经手镇长签“同意报销”吧。一张两张发票还无所谓,总不能一大把发票都是这样吧。何况维修政府大楼这种东西还是子虚乌有的事,到头来告书记镇长同流合污,真的还有冤无处申。但是买税这种事又还不能让多数人晓得,说出去,老板也就是纳税人是要吃亏,但政府领导也下不得台阶。丁四喜便把毛天下喊来,把事情的经过简单地说了一遍。当然,这时候丁四喜不可能象给屠然啸那样说得那么细,只粗略说了一下得了一万八千元的税收,开支了一万二千元,要开一万二千元的发票来冲帐。要毛天下在发票上签个“经手人”。看毛天下有些犹豫,丁四喜接着说,我们今后形成一个不成文的规矩,今后凡涉及到买税的发票,都由我们三个人签字,一个签“同意开支”,一个签“属实”,一个签“经手人”,这个就是买税所开支的。看他俩不再说什么,丁四喜在发票上签了“属实”二字后就将发票交给屠然啸,屠然啸看了一下后,写上“同意开支”便交给毛天下,毛天下看了看,写上“经集体研究,用于政府大楼维修,经手人毛天下。”然后又将发票交给丁四喜,丁四喜觉得前面那句“经集体研究”有些不妥,万一问起别的领导,回答不知道怎么办?想一下,觉得也不伤大雅,就放到抽屉里去了。
屠然啸的脸一直阴着,丁四喜知道他不高兴,还是装出若无其事的样子讲了一个笑话:听说,以前省里有一个领导,告诉他的下属,如果他在报告上横着签字就算数,如果是竖着签字的那就是不算数的,不管签的内容如何都是不算数的。一天,这位领导喝了酒以后,签了一个斜的,结果他的下属就猜想,肯定是有一半算数有一半不算数。屠然啸闷笑了一下,算是回答。只有毛天下哈哈大笑起来,笑得有些夸张。丁四喜明白,这个笑话其实没有什么好笑的,之所以毛天下这样夸张的笑,无外乎是今天喊他来签字,算着我们对他的信任,他自己觉得已经进入到镇里的核心层罢了。
丁四喜送走屠然啸和毛天下之后,就在房门口喊财会造表,发工资!财会说,帐上没钱,丁四喜大声地说:“我才从外面搞得两万块钱来,怎么没钱发工资!”丁四喜说这话时,政府一大帮子人正在院子里打篮球,听得清清楚楚。
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丁四喜吃过午饭,斜躺在沙发上看电视,电视台正放《以案说法》,讲的是两名实力相当的县处级领导为竞争一个位子,其中一人雇杀手把另一人杀了,雇请杀手的那位领导也被以杀人共犯论处。丁四喜心中便很为这两人叫冤,觉得他们的上级也负有不可推卸的责任:你为何要拿一个位子让两人去争呢?国家这么大,随便安排个把小小七品官还不是领导一句话的事?可这些蠢上级就要让你去对抗,让你两败俱伤,让你头破血流,然后找出你的种种不是,再然后你就具备了不能提拔重用的理由。
中国的事情就是这样,该管的不管,不该管的偏偏要管……丁四喜显得十分无奈:虽然说我是一个一把手,说什么一把手就意味着一手遮天,单位有多大,一把手的手就有多大,权力就有多大。一把手的职务尽管有高有低,管辖的地盘有大有小,但能遮天的光荣感、幸福感和满足感是共同的。要不,很久以来,为什么许多当官的都宁做鸡头、不当凤尾呢……可我这一个镇的一把手又有多大的作用呢?钱是镇长管着,书记要用一分一厘还得要镇长同意才行。虽说书记是管人的,但实际人事权也没有,市里要安排一个干部到你乡里来,你敢讲半个不字!要提拔谁,决定权还是在市里。我这书记有什么作用呢?还说什么乡镇领导,他们天不怕,地不怕,爹妈不怕,妻儿更不在话下,说我“腐败”,可我大错没犯;说我“清苦”,可我玩乐不断。真他妈的放狗屁!
有一篇文章叫《乡长的“敌人”》,其中有这样一段文字,说是某地乡长说:“敌人是狡猾的,我们不能被表面现象迷惑,同志们一定要眼疾手快而且一定要立场坚定……缴税是公民应尽的义务,他肯定说他没钱,没钱不要紧,他不是有猪吗?不给,就牵猪,扛粮食,抬床板,办法总会有的……”
这位乡长敢这样说话吗?乡长可是要经人民代表选举的。近年来,由于社会转型期固有的冲突,特别是在经历了连续多年的农民收入下降之后,农村的各种矛盾呈增长之势,直接危及社会稳定。为平民愤,一切都直接迁怒乡镇政府。于是,各种媒体纷纷登场炒作乡镇干部:工作方法简单啦、作风飘浮啦、走读啦,等等,连电视小品也丑化乡镇干部。
广大乡镇干部长年累月奋战在农村第一线,他们没有节假日地埋头苦干,可是连工资都不能按时足额领取。机构改革后,领导职数都受到了限制,提拔一个乡长助理什么的都不行,在机关就可无止境地在名字后边加上括号,括上正科或副科。试想,一个本科毕业生若是分配到中直、省直机关奋斗一生,起码也能混个处级干部,若是到了科研院所,也许会是高职称,而到了乡镇呢?大家都可以猜得到。
就说现在媒体炒得最火的“乡镇干部走读”这个问题吧。不错,近几年来随着物质条件的改善和人民生活水平的提高,不少乡镇干部在市里购买了商品楼,可是有的人就是看不惯,认为乡镇干部就得住乡下,进城来住就恶化了党群干群关系,疏远了群众。我国《宪法》都有明确的规定:公民有休息的权利。这些乡镇干部八小时之外自费回家就不行吗?那么,试问在机关工作的又都住在办公室吗?乡镇政府是他们办公的地方,更何况他们有严格的值班制度,只要不人去楼空不影响工作就行了,毕竟乡镇干部也是人啊!有的乡镇干部工作一辈子也调不进城,平常又不准回家住,如果哪位寿命短熬不到退休年龄,积攒一辈子的钱购买的房子不就成了摆设。
“上面千条线,下面一眼穿”指的就是乡镇干部的工作繁杂。就说收农业税吧,本该由税务、财政部门负责征收的,可是非得要乡镇干部亲自出马。在农民的眼里,农民的负担就是乡镇干部一手造成的。于是,农民就直接迁怒于乡镇干部。还有计划生育、社会治安综合治理等都是一票否决的大事,乡镇是不敢大意的。于是,乡镇干部就参与派出所抓犯罪嫌疑人,可是乡镇干部又没有自卫的武器,万一被搞一刀子或日后遭报复咋办?
还有,乡镇干部还得应付上级的一切检查,什么目标管理啊、重点报刊的发行啦,等等,一项也不能怠慢,要是略有疏忽上级就会追查下来,谁也得罪不起啊!
屠然啸伸着懒腰走进丁四喜的房间。
丁四喜躺在沙发上说:“不休息啊!”
“睡不着啊!”屠然啸活动活动手臂,说:“等一下市里来人,还有些数据没有搞清楚,得赶快整理出来……”
“噢,是吗?”丁四喜从沙发上坐起来:“那你去忙吧,忙吧!”说完走到书桌旁拿一本杂志过来翻。丁四喜根本没有心思看杂志,想打个电话给市委办赵主任问个虚实。市委常委、市委办赵主任与自己是老朋友了,那时候赵主任还在是市委办副主任的时候,经常跑到丁四喜那里来取经——文章怎样才能发表。丁四喜总是毫不保留地将内幕透露给他,两人私交较好。虽然后来赵主任扶正后与丁四喜来往较少了,但去年的市委换届时,赵主任又主动找到是党代表的丁四喜要他多关照,他俩的关?
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