《黄祸》第127章

“我只要求食物从新疆进；　燃油可以绕道二连浩特。”石戈口气柔和。
“从新疆运进的物资缩短了境外的运输距离；　可以折合成上万吨燃油；　让‘联援会’如数补给我们。
而我们并不需要把食物全部运进内地；　补的燃油等于白赚。
食物多数应当留在新疆；　集中在以伊宁、阿克苏、喀什、塔什库尔干为轴线的新疆西部地区。
在那一带建立分发食物的救济网点；　把内地难以承受的流民吸引过去。
我要求立刻打通通往新疆的铁路；　抽调内地完好的机车和车皮集中到这条干线；　二连运进的燃油首先保证西行车辆；　要在最短时间内形成最大运量；　把内地流民尽快送往新疆。”这既是一个命令；　也是一个解释。
可这个解释却使部长们更加锁紧眉头。
从一上台；　石戈一直在推动这种把流民导向“四边”的战略；　所谓“四边”是指中国四面边境地区加上东南沿海地区。
他以发放救济食品为诱饵；　让救济站一步一步从中心地区向“四边”撤退；　吸引流民的洪流跟随在后。
流民四处奔走根本上只为找到一口吃的；　所以这种吸引非常有效；　横冲直撞的流民立刻辐射状地指向“四边”。
石戈的理由是∶恢复秩序的最大难点在流民；　把流民引向“四边”；　才能比较容易地整顿和重建中心地区。
而国际援助物资大部分从“四边”入境；　消耗物资的大头——几亿流民身在“四边”；　也就免除了向内地运输的工作量和被哄抢的风险。
但是所谓“四边”；　其中“三边”已经挤得要爆炸。
富裕的沿海地区早就人满为患；　中日经济合作区吸引的人流又把东北塞得不剩一点空地。
南北战争使中原战场近二亿百姓迁移。
不管是北方荒凉的蒙古草原；　还是西南多山的云贵高原；　都已变得拥挤不堪。
部长们一致认为；　当前的关键在于恢复生产。
国际援助是填不饱十三亿个肚子的。
从这个角度出发；　至少应当把流民从经济基础最雄厚的沿海地区引开；　为什么却相反；　越是像广州、福州、温州、上海、青岛、大连这样重要的港口城市；　越让源源到来的流民日益爆炸地凝聚　现在“四边”只剩西边是空的了。
那个边离人口中心太遥远；　除了难以生存的青藏高原便是不可逾越的新疆沙漠和戈壁。
其他三边靠人腿就能走到。
石戈现在是要动用火车填满这一边了！　不光是火车；　他又指示交通机械部征集大型汽车；　改成双层；　加护拦；　挂拖车；　使每辆次能运载二百五十人到三百人。
要求十天内征集改装一万辆。
由公路运输部组织；　从敦煌至和田；　沿古丝绸南路；　开通另一条运输流民的大干线。
同时；　与铁路并行的北疆公路也要开展汽车运输。
“……第三种方式也不要忽视；　人的两条腿虽然慢；　但是人人都有。
沿途设置进行诱导的救济站；　完全可以把人腿调动起来。
另外；　全国有三亿辆自行车；　各大城市都有成千上万被丢弃的；　交通机械部要收集起来；　无偿提供给移民；　可以数倍地提高迁移速度。
要组织好配件生产供应和沿途维修。
总之；　调动一切手段；　把无法安置到其他三边的两亿流民尽快送到西部边疆；　这是眼下的首要任务。”　“将来呢　”航空运输部部长问。
“记不记得在十六号机关时你向我布置的移民研究课题　我的课题组研究了两个月。
不错；　结果表明只有新疆是中国唯一能容纳移民的地方。
但我把最后的数字跟你说得很清楚：　顶多再接纳一千五百万人就达到饱合。
可你现在要移去两亿人。
他们在那无地可种；　无荒可开；　无事可干。
国际援助的食品连两亿人的牙缝都塞不满。
我不相信你没这个常识。”石戈疲惫地转着手中一枝笔。
“我的常识是先考虑今天；　然后再说明天。”“你过去可没这样教导过我们……”石戈立起手中的笔；　口气仍然温和。
“过去我也没说过这种话∶我已经定了；　你们就照办。
但是现在我要这样说；　请照办。”会场冷了一会儿。
石看了一眼腕上的表；　其他人也不自觉地模仿。
百分之一秒的液晶数字发疯般闪烁。
“怎么保证运输畅通　”铁路运输部部长问。
迁移流民首先要在叛乱的新疆打通交通干线；　形成安全走廊；　维护沿途供应。
吸引流民的物资也会吸引新疆叛乱者。
在如此漫长的战线上打败熟悉地形、受当地居民支持的叛乱者不是件容易事。
没有非常强大的军事力量是无法想像的。
交通安全部部长是原十六号机关的“国防组”组长。
部长中只有他对石戈的新疆战略没表示异议。
他是个军事专家；　而保卫新疆运输实质就是一场大规模战争。
他的部等于是这场战争的总指挥部。
他介绍了军事准备。
关键在于控制军队。
目前的军队基本以集团军为单位各自为营。
新成立的中央军事机构根本不能进行有效控制。
每支部队面临的首要问题是让士兵不挨饿。
此时的中国万里赤地；　一片萧条；　连军队自古求生的老路——抢也变得无济于事；　许多部队就此瓦解。
士兵们各自奔回老家寻找家人；　也有不少变成武装土匪。
七十七个集团军仅剩下五十一个。
其中十三个只有牌子；　其他的建制也不完整。
这种时候；　谁能给他们食物燃油；　他们就会没二话地听从谁的指挥。
石戈让出了名义上的军权；　但是物资控制权却比什么名义都有用。
交通安全部向每个团以上的军事单位派出特派员。
他们不参与军队指挥；　只负责随时把军队情况汇报到交通安全部。
如果哪个部队不执行命令；　交通安全部便通知专门负责军需的第五物资部停止向那个部队提供物资。
而哪个部队表现得好；　便会得到超额的奖励物资。
这种控制很简单；　却非常可靠。
此时物资的控制力超过平时最专制的权力。
十九个集团军已经按交通安全部的指挥开始集结部防。
驻扎新疆的兰州部队已向叛乱者发起进攻。
新疆交通的畅通指日可待。
军队将布署在铁路和公路线上；　成为保证迁移和运输的钢铁长城。
其他军队被布署在边境和沿海口岸；　和联合国部队一同保卫国际援助物资集散地；　也都在交通安全部的控制下。
“军队会不会占领物资集散地；　独吞援助物资　”第二物资部部长是位女士；　对军队总是不信任。
“这点可以放心。”交通安全部部长很自信。
“在一个既无财富又无权力的社会中；　军队无从产生政治目的；　也没有野心滋生的土壤。
对他们唯一有意义的是求自保。
而只要执行我们的命令；　他们就不会缺乏自保的物资；　没必要再抢夺。
另外；　每个集散地都有联合国部队；　和他们互为牵制。
即使他们占了某个集散地；　根据石戈总理与‘联援会’达成的协议；　我们可以通知国际立即停止向那里运送物资；　他们就只能坐吃山空；　反而失去保证。
军队不会不明白这个道理。”一旦停止争论；　具体问题的落实速度就跟飞跑一样。
凌晨一时三十四分；　向新疆输送流民的计划讨论布置完毕。
部长们就地向助手交待马上要做的事。
工作立刻就得开展。
每个部长得到四小时睡眠时间。
好几个部长舍不得耽误走回自己办公室的一两分钟；　往会议室的沙发或地毯上一躺；　立刻就坠入梦乡。
秘书告诉石戈已在办公室里为他支好了床。
他在水龙下面冲了一阵头。
“四小时后我回来。”他奋力睁开眼；　把满头水珠甩得四面都是。
尘暴仿佛要把北京埋掉。
细微的黄土粉末千万吨地从天而降。
风稍一间歇；　所有的室外平面立刻就堆起厚厚一层。
哪怕是从车窗往外伸一下手；　也能接住一把。
而风一重卷；　千万吨黄土又从地面向天上飞扬；　被车灯照耀；　就像快速流动的固体；　把路挡得一点缝隙也没有。
只有靠红外线夜视仪才能行驶。
石戈第一次开王锋这辆车；　小心翼翼。
联合国部队刚把这辆车交给他。
仅一个夜视仪就摆弄了二十分钟才算打开；　其他设备他更是连摸都没摸过。
他沿着长安街向西行驶。
每个十字路口都有联合国军的士兵；　戴着怪模怪样的大风镜；　披着蒙头斗蓬。
除了他们；　没有一个人、一辆车。
除了风；　没有别的声音；　也没有任