《非人传》第67章

这个来之不易的成功是个看上去不起眼的小法案，名叫《国家财政治安经费拨款条例》。法案规定，从下一个财政年度开始，包括警务人员的工资和办公费用、重大案件专项经费、治安工程工具等所有财政应承担的支出，全部由国家财政统一支出，地方政府按上年度财政支出的一定比例上交中央财政，不再由地方政府负担。同时，规定了中央财政支出的原则是按照管辖地域的面积和人口综合确定拨款金额，由地方自行组织警务队伍和治安事务。　
在机关单位工作过的人都知道，越是细化的法律牵扯到的利益越是巨大。这个法案看上去虽然只是拨款渠道变了一下，但其金额的流动异常的巨大。以往，先不提连罚款分成之类小外快都要逐级上缴一点点，治安工程等等项目都是大城市近水楼台先得月。光是大城市的警察编制都要比小城市高得多，富裕的大城市的警力密度要大于小城市和乡村很多倍，巡逻的威慑力和接警后到现场的时间都快了很多倍。　
在大城市，两个人或者两帮人有了口角，一动手基本上就会有警察赶到，占了便宜的人也逃不了麻烦。而小城市和乡镇，两个人吵了打了，弱点的被人打晕一觉醒来，警察还没来呢，就是以后想打官司，一没现场二没人证，没死没残也没人理你。所以不想死的还是好汉不吃眼前亏，认栽服软，破财消灾；咽不下这口气的，找朋友帮忙把场子找回来，小城市也有好处，仇人还是比较容易找的。以后朋友被欺负了，自然也得帮忙，黑帮政府打得凶，熟人朋友一起打打架就管不过来了。其实团伙在一起，大家没票子、没工作、没老婆，整天在街上瞎逛荡，指望摸点小钱，不黑也黑了。　
新条例按地域和人口数核拨经费，其实是大幅度增加了小城市和乡村的投入比例，再加上中央拨款，也免除了一些地方政府拿不出来打白条的可能。何况，条例规定由地方组织警务队伍，小城市的生活成本低于大城市，显然可以雇用更多人手。最最有利的一点是条例直接规定了拨款的计算方式，将来再遇到层层截留的事情，公益诉讼显然有了尚方宝剑。　
条例的颁布，显示了国家搞好全国治安的决心，毕竟坏人没被抓起来之前是可以随便在全国到处乱跑的。抓好小城市和农村的治安已经刻不容缓。当然，国家也没有放弃对大城市的保护，大城市可以发展社会安保，而小地方没有那个经济能力不说，就是有几个牛人，拉起一帮队伍来，没有大城市里势力众多互相制约难以一手遮天，太容易横行一方了。　
治安，作为最重要的生存和投资环境，无论怎样评价这个变化都是不过份的。　
但对这个重要的进展，路标没有时间去庆祝一番。在另一条战线上，形势却不令人乐观。这条战线是信仰之争。　
国际局势的混乱，给了各个宗教势力一个表演的机会。大国对盟友的争夺已经达到了白热化，各国内部争斗激烈，宗教势力自然也成了极力拉拢的对象，种族主义情绪、宗教教义在很多国家的民众日常生活中已没有多大的影响，但在事关阵营的全民公决中可是煽动民众情绪的利器。各国民众对纷乱世界的不安情绪也给宗教骗子们提供了肥沃的土壤。　
各国政府不约而同的放松了对宗教的管制，前一段时间遭到严控的精神控制类传教方式卷土重来，而且路标还听说发生了在大规模传播教义的时候用空调散发致幻剂的例子。这个事例发生在斯里兰卡。那里目前是局势最混乱的国家之一。　
斯里兰卡在地缘上最靠近印度，单由于众所周知的原因，斯里兰卡和印度的关系一直疙疙瘩瘩，近年特别是能源危机以后，由于经济依赖度上升而关系有所改善，但对印度一直心存戒心，同时产品出口市场也以中国、美国等盟约国为主，国内政治势力也非常混乱，没有一个强有力的政党，选择阵营当然是异常的困难。　
同时斯里兰卡也是一个宗教气氛比较浓郁的国家，虽然和印度也有宗教冲突，但其宗教势力显然还是倾向于退约派。不过这些年斯里兰卡也涌现了不少网上自由职业者，穷国的人力成本低是网虫养成的一大特色，也是创汇的一大主力，看到自己的饭碗面临被砸的危险，他们也组织了起来，响应网上工作的推动者路标先生的号召，开展灭神运动，争夺舆论阵地，也是争夺更多的话语权。作为造势的一部分，这个组织给路标发来了邀请函，希望路标能访问该国，为他们打气加油。在知识界，路标还是有很高的国际声望的。　
作为争夺的前沿阵地，各国的外交使团也是往来穿梭，中国的代表团也一波一波的，规模越来越大，规格也越来越高。路标收到了邀请，政府自然是乐观我行，顺水推舟的请路标加入一个正准备上路的高级代表团。　
路标已经有一些年头没有出国了，在国内应酬也多，各方好意也不好过于推辞，也就答应了。孰料这一去，就不知道算不算回头了。　
因为是短期访问，又是一个大的官方代表团，路标虽然是主要团员，也没有带私人助理，和一群外交部不谙世事的年轻官员们一起上路了。　
斯里兰卡倾向于联盟的实力还是很强大的，准备了热情的欢迎队伍。日程安排的很紧，同伴们很快投入了一些具体的谈判之中，作为大国官员，把糖涂在别人的鼻尖上是这些年轻的小伙子小姑娘们很熟练的工作，没办法，谁叫中国胡萝卜和大棒都不够多和大呢。　
路标在第二天的日程安排是出席一个演讲会，这是本次出访的重头戏，斯里兰卡的第一大新闻网站将进行现场直播，因为路标难得的精心打扮了一下，作为美容医院的代言人，路标风度扁扁方方都没问题。　
演讲的会场很大，网络时代来临以后，政府召集民众不像以前那么方便，在中国除了体育馆以外这种大场子已经很少了，而斯里兰卡的婚礼在世界上很有点名气，也是旅游者可以旁观的项目之一，规模宏大，仪式独特，气氛热烈，而且欢迎陌生人参加，像一场狂欢招待会。这个会场的主要用途显然也和婚礼有关，鲜花彩纸等装饰品不少。　
路标昂昂然登场，在满场崇拜的目光中完成了自己演说。几个漂亮的小伙子和小姑娘上来献花，路标一边接花，一边和他们拥抱，眼睛瞟这周围，看这些粉丝是不是顺手拿的会场里的花，突然就什么都不知道了。　
生存是一种习惯。死亡也是一种习惯。不生不死是什么呢？也是一种习惯，在那种叫做人类的碳水化合物复杂到一定程度的时候。　
如果能够选择，有许多人可能希望穿越到过去，说不定能创造原本不属于自己的辉煌，更多的人可能选择穿越到未来，未知的世界也许会更美好一点。　
如果上天能让你实现一个最不可能的愿望，我能给你的最好的建议是，让生活停留在今天的日子，哪怕你穷困潦倒、疾病缠身，只要没有时刻想着自杀。　
路标再次睁开眼睛的时候，没有看到任何眼熟的东西。意识到可能睡的太久，轻轻的眨了眨眼睛，看到的东西清楚了一些，还是没有看到有记忆的东西。童年被关小房子的恐惧记忆像潮水一样翻腾而来。路标不由自主的紧紧的闭上了眼睛。　
“路先生，请不要紧张，这里是南京第一医院的手术室，我们需要给您做身体再造手术，现在正在恢复您的神智，”一个温柔的女声轻轻的响起。路标再次睁开眼睛，一些像是灯和管道的东西奇形怪状的组合在一起，看起来是个医院的样子，两个精致漂亮的显示屏悬挂在路标的床顶，两个漂亮的女医生关切的在哪里注视着路标，没穿手术服，手上也没有拿着手术刀。难道为我做的是微控手术，她们也应该是全神贯注的盯着控制台呀？还是手术已经做完了，只是给我做苏醒？　
我大概是遭到了袭击了，好像是在斯里兰卡出事的啊，怎么回到南京了呢？身体再造，我是哪里受伤了？感觉了一下，没哪里不舒服啊，天啊，我根本感觉不到身体在哪里！　
瞳孔再一次的收缩，我努力的想抬起头颅，去看看我的身体，却看见一块青布，斜斜的竖在胸前，挡住了可能是我的躯体的地方。　
“放松、放松，请您放松一点，我会跟你详细的介绍一下您的身体状况的。不要着急，您现在还不能说话，不过我会慢慢的把您可能想知道的事情都告诉您的。”柔和的女声继续说着