“单纯的实行你的考核制度,朕觉得并不够。并不能完全肃清我大平的官场!你的考核能者上,庸者下,但是那些占着位置不干事的呐?不求有功但求无过的呐?都没招!”何笑行沉声说道:“朕觉得如果再给每个官员的任期加一个期限,比如说三年、五年。每一个官职,都是竞聘上位!真正的做到能者上!再加上你的考核,如何不能有成绩,就下!无功便是过!就像是在商会之中,能做事,就留下,做不了,就赶走!而不是像现在这样,只要无过,就能躺着吃俸禄!”
“皇上,臣认为,可行!但是需要仔细考量!”桑弘沉吟了一会,仔细思考了一下,说道:“如果这样执行,就要考量矫枉过正的危害。防止官员为了成绩而做成绩!”
“具体细节,你去完善!就算是有矫枉过正,也要做!我大平现在的国库,还有什么可顾虑的?!”何笑行看着远方,悠长的说道。
第二十五章 不交税的县官
如果说何笑行和大平历史上其它的皇帝最大的不同点,就是何笑行敢做敢为,有的行为在这些士大夫的眼中甚至就是胡作非为。
何笑行和桑弘推行的官员选用和考核的制度,真的算是让官员们有些官不聊生了。无论是京中的一品大员,还是地方的封疆大吏,乃至边远县城的小县太爷,都受到了影响。
“万岁爷,从实行新的考核政策以来,三个月的时间,京城官员罢免二百三十人,选用一百零三人,州府一级的官员罢免二百二十六人,选用七十八人,县级官员罢免四百零六人,选用两百零三人!地方和京城用于官员俸禄的开支节省近一半!”陈光捧着一封吏部送上来的奏章,面带着笑容给何笑行读道。而何笑行正在手中把玩着一根长长的竹筒。
“对于这份名单,桑弘怎么看?”何笑行看了看坐在一边的桑弘,轻声问道。
“皇上,这份名单,裁撤的官员数大概是新录用官员数的两倍,但是我大平的官僚系统依旧运转正常!可见之前的官员是真的太多了!”桑弘轻声说道。
“你说的没错!把能裁撤的闲职,都撤了!朕看什么礼天监,居然养着将近二十多号大大小小的官员!占卜星象,需要那么多人吗?像这样不务实的官职,留一两个充数就行了,其余的,找个机会,都给撤掉!”何笑行说道。
“遵旨!”
“哦,对了,朕还听说,有一个县城的县官,被撤了官之后不服,跑到京城来告御状来了?有这回事吗?”何笑行话锋一转,问道。
“启禀皇上,却有此事!这件事臣也是刚知道不久,目前还没有想好该如何妥善处置这个县官。”桑弘开始跟何笑行解释这个千里迢迢跑到京城来上访的官员。
跑到京城来告御状的这个官员,姓吴,吴大维,祖上八代都是佃户,到了他这一代,靠着自己和圣贤书死磕到底,居然还混上了一个官来做。虽然只是一个小小的县官,管着巴掌大小的地方,但是好歹也是吃皇粮的朝廷命官了。
这个吴大维在县官的任上,一做就是二十年!这二十年之间,上级官员轮番的换,一把手已经不够用了。和自己同时出任县官的同僚,混的好的已经是省道一级的官吏了,混的差的也有州府一级的官职了,唯独他,二十年连一个调动都没有。
如果没有何笑行和桑弘两个人搞出来的新考核任免之法,这位吴大维县官恐怕还要在这个位置上再干上二十年,然后光荣的退隐江湖。
这个吴大维分管的小县城,说起来治理的还算是不错。在吴大维去之前,这个小县城的大街之上,几乎全是乞丐,搞得乞丐都很懵逼,不知道该向哪一位看起来比较富庶的同行乞讨!在吴大维上任了之后,这二十年来,街上的乞丐是一年比一年少了,到了现在,基本上已经绝迹了。算的上是治理的很有成效了。
听完桑弘的一番话,何笑行有些搞不太懂了。
“照你这么说,这个吴大维算是有才能,又耐得住寂寞,在县官任上一干就是二十年,应该提拔才对啊!怎么现在一番考核之后,反倒是被罢免了呐?!难道朕的考核制度竟然有着如此大的漏洞,将这样的良心官员都给误伤了?!”何笑行有些不解的问道。
桑弘苦笑了一声,继续给何笑行解释。当初他第一次听说吴大维这个事迹的时候,也是这么一个反应。
吴大维刚刚上任的时候,他掌管的这个小县城,可谓是一穷二白,什么都没有。每年都要问朝廷要赈济的粮食,不然就活不下去了。就算是朝廷每年都给赈济,大街上的乞丐依旧是如云。在吴大维上任之后,经过一番治理,倒是用不着朝廷赈济了,不过每年却几乎不向州府缴纳田地的赋税!在早些年,州官还上吴大维的府衙催缴粮食,甚至还以杀头免职相威胁,没想到这个吴大维愣是不怕这一套。要杀随便,要免职,乌纱帽拿去!
州官倒是真的想把吴大维这样不听话的下属给办了,但是又不敢。这么多年,这小小县城的百姓终于在吴大维的带领下脱离了乞讨的生活,如今自己要是把这个吴大维给办了,下一任官员治理不好,那恐怕自己祖坟都会被饿肚子老百姓刨了。再加上之前对官员的考核只是流于形式,吴大维一个小地方不交,对州官的政绩影响并不大,就这么就过去了。其实这个吴大维不是不想交,是实在是没有多少粮食可交。吴大维管理的这个小地方,土地不好,不太适宜种植粮作物。但是很不巧的是,这个地方所在的州,属于规划的粮产地,这个小县城也跟着被划成了粮产地。在不适合种粮食的土地上种粮食,皇天后土是最不会骗人的,收成自然是有限。能够养活小县城的这些个百姓,已经很不容易了。不过朝廷的考核标准,却是按照产粮地的标准来的,这样就很坑了。
听完桑弘的解释,何笑行面色稍微有些严肃:“这个吴大维,倒也算的上是一个好官员。又算不上是一个好官员!现在接任吴大维官职的人有吗?”
桑弘苦笑了一声,说道:“启禀皇上,吴大维就是为这个事来告御状的!吴大维被免职之后,没有一个官员想接受吴大维的职位,一个个都是避让不及。现在只好让州官先兼顾着。”
“哦?!”
“皇上,这个县,无论是谁去,只要不把老百姓往死里逼,都交不上来粮食。如此的一个地方,谁会愿意去哪?!”
“这个事的根源还在于对土地的划分,不合理。如果不解决这个问题,无论是吴大维、张大伟还是李大伟,都不能交上来赋税!”何笑行沉声说道。
“皇上您所言极是!”
“你去安排一下,这个吴大维,朕就不见了!让他回去,官复原职!赋税,今年可以先不交。”何笑行轻声说道:“这个吴大维,倒是提醒了朕,还有一件更重要的事情要去做!”
第二十六章 微服私访
在任何一个国度,如何让自己民众能够吃饱穿暖,都是最重要的一件事,没有之一。对于以游牧为主的国度来说,整个统治都围绕着草场展开;对于以耕种为主的国度来说,整个国家就是建立在粮田之上的。作为一个坐在粮田帝国上的皇帝,何笑行对粮田自然也是非常重视的。
作为皇帝身边的贴身太监,陈光最近发现何笑行有些不太正常。原本何笑行常看的一些经世治国的书籍,居然都被扔在了一边不管了,现在放在何笑行书案上的书,让陈光大跌眼镜。什么农桑全书,什么分田治术,这都是什么啊?!这样的书籍,不应该是负责农田治理的官员应该干的事情么,现在怎么都放在何笑行的书案上了?!这让陈光有些摸不着头脑,难道何笑行想要把万卷经世治国策换做种田养桑书?这可不行啊,大平的百年江山还指望着何笑行来振兴呐,如果何笑行把自己文治武功的兴趣点都转移到了种田养桑上,那这大平的中兴还指望着谁来扛起大梁呐?!
陈光甩甩脑袋,尽量不让自己想这些事情。作为皇帝身边的贴身太监,他陈光也不应该想这些个事情。他要做的,只需要伺候好皇帝的衣食住行!其它的事情,皇帝做什么,他陈光就跟着做什么就好了!
何笑行右手里拿着一本农桑全书,左手一个苹果,啃一口苹果,翻一页书。双脚上没有穿鞋子,一只脚翘在桌子上,一只盘在自己的屁股,看起来一副粗野的样子。陈光给何笑行端来一?
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