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随着国家的政治重心慢慢向东转移,反对黑手党的声音变得更加响亮了。其中一个声音来自列昂那多·沙沙。他是一名教师,来自阿格里琴托附近硫磺地区的一座不起眼的小镇拉卡尔穆托。列昂那多·沙沙的《白天的猫头鹰》是一本既优雅又凄凉的小说,描写的是一个侦探对一宗黑手党谋杀案的失败调查,发表于1961年。需要强调的是,《白天的猫头鹰》是一本虚构的小说,刻画了唐·马里亚诺·阿里那这个难忘的人物形象,是描写黑手党分子言行相貌的第一本书。
据了解,就在小说发表的同年,巴勒莫省的“我们的事业”委员会召开会议讨论如何应对意大利对黑手党问题日益增加的兴趣。会议决定将谋杀降低到最小数量直至政治家对调查黑手党失去兴趣。但是休战只维持了一年,黑手党家族之间就因生意和地盘而形成的潜在紧张关系在1962年12月爆发了第一次黑手党战争。重新开始的大杀戮为制定议会调查计划进一步增加了政治动力。
西亚古力爆炸案发生不到一个星期之后,议会调查委员会终于开始运转。这是官方自1875年以来第一次对黑手党进行调查,但是现在进行严肃调查的政治条件比当年塔亚尼在议会揭发巴勒莫警察和罪犯勾结时的政治条件有利得多。社会党与基督教民主党一起组建了政府,似乎像议会调查的跨党派支持所表明的那样,社会党推动着政府向着改革和透明的方向发展。社会的期待很高,公众舆论似乎随时准备要求政治家们解释他们应对危机的方式。因此,被称为“反黑手党”的新调查以轻快的步伐开始了。它在一个月内就提出了许多强烈的建议,其中包括专门针对黑手党的犯罪立法,这在意大利历史上还是第一次。意大利政府似乎终于决心打击西西里的有组织犯罪。
唉,反黑手党调查的故事没有高潮反而只有一个令人扫兴的结尾。1963年西亚古力爆炸案之后的愤慨很快就消失了。黑手党组织全面保持沉默,很少发生暴行能激起反黑手党的工作。调查委员会也从开始时的全力冲刺很快变成了轻缓的漫步,缓慢的反黑手党运动拖拖拉拉持续了长达13年,最终成为意大利历史上最长的议会调查。与其说它是一次应急反应,不如说它是意大利政治生活中的一段持久沉闷的时期。
政府开展反黑手党工作的兴趣在一些耸人听闻的事件曝光之后也会定时复苏,但是重复出现的轰动事件并没有转化为有效的政治措施或者司法行动。即使在反黑手党运动的建议下于1965年通过的刑法也被证明在某些方面具有反作用。该法律规定黑手党嫌疑人被迫在离家很远的地方生活。这是为了隔绝黑手党成员与其周围社会的联系而做的努力,就好像黑手党是由于呼进西西里西部土壤所散发的不健康气体而造成的一样。几十个“君子”在“强制居住”措施下被安置到岛上的各个角落,而意想不到的结果则是黑手党在意大利各地建立了新的基地。
反黑手党调查不时泄露出一些有关政治家勾结黑手党的丑闻,但每一次都似乎被当事人的否定或诽谤诉讼减弱。至于政治家和黑手党之间谨慎、面对面勾结的证据很难符合刑法的证据标准。维托·钱奇米诺——科莱奥内黑手党控制下的基督教民主党少壮派——反黑手党运动于1964年揭露他与黑手党勾结的事实之后被迫辞职。他再次出现是在1970年,令人难以置信的是,他成了巴勒莫市市长。紧接而来的国家丑闻以他的辞职而告终。1975年,他向反黑手党调查委员会提交了一份冗长的自辩书。在那难以喘气,足有一页长的开场白中,他抱怨自己作为一个“为社会而牺牲自我”的人所忍受的“诬蔑的宣传”、“腐蚀的诡辩”、“个人的积怨”、“奴从的谣言”和“对拉丁法律传统的冒犯”。他在1984年被捕前一直是巴勒莫政治舞台的背后力量。
反黑手党调查委员会的部分问题在于人员的流动。当反黑手党调查委员会的一名新主席于1972年就职时,他坦言自己所知道的黑手党的每一件事都是通过阅读马里奥·普佐的《教父》得来的。但是反黑手党调查委员会成员的缺乏连续性只是表象,调查委员会的主要困境在于意大利政治生活中根深蒂固的分裂倾向。除了遗留的法西斯主义以及事实上是冷战前线之外,意大利也有其他分裂倾向,特别是天主教和世俗世界观之间的分裂以及国家不同地区之间的分裂。意大利与其说是一个“国家之舟”,不如说更像是一个小型的船队,每艘船都根据不同的航海图航行,每艘船都争着想得到最有利的风,但每艘船都害怕与其他的船只分开。像所有其他的政府机构一样,议会调查委员会成为派系争斗的对象,每个集团都想将自己的成员安插进反黑手党委员会。其原因就是,“黑手党”这个词语自1865年进入意大利语以来一直是一个政治武器。任何一个政党或派系,更不用说基督教民主党了,都不准备将这个武器拱手让与他人。
反黑手党调查委员会的成员里有许多杰出人物,例如:基督教民主党人弗兰克·卡塔内和共产党人吉罗拉莫·李·考西(他是抗战老兵,在唐·卡洛·维齐尼于1944年在维拉尔巴镇广场策划的手榴弹袭击中得以幸存)。就是这些政治家竭力使反黑手党调查委员会成为表达国家利益的一个正义机构。然而,他们的任务并不简单。1972年成立了新政府,两名被反黑手党委员会揭露与黑手党有联系的巴勒莫少壮派担任了部长职务:萨尔沃·利马成为财政部副部长,“总督”乔瓦尼·焦亚成为邮政与电讯部部长。焦亚的一个支持者甚至被安插进了反黑手党委员会。这个人不仅公开说黑手党并不存在而且在早期阶段还接受过委员会的调查。结果就是五个月的政治争吵,在此期间,反黑手党的工作也陷入了全面停止状态。意大利体制中强烈的宗派主义破坏了国家对黑手党反应的一致性和权威性,这只不过是其中的一个例子而已。
反黑手党调查委员会最终于1976年结束了工作,它最大的遗产就是浩如烟海的文件。在它收集的“大部头”文件、“部分”文件、中期报告、总结报告和少数派报告中(对所要吸取的教训还没有达成政治共识),反黑手党为少数几个有足够书架空间的图书馆留下了将近四十卷厚厚的报告。例如,1972年中期报告共有1262页,语言索然无味,任何有耐心读下去的人会对黑手党有一个清晰的认识。这份报告讲的是黑手党对“空前血腥暴力”的系统使用,黑手党与商业的寄生关系以及黑手党与本地政府和国家政府的联系。报告还解释说,统治不同地区的黑手党家族之间有一个“沉默协议”,他们之间即使发生无情的争斗也不会破坏这一协议。反黑手党调查委员会的文件为历史学家们提供了巨大而又丰富的资料来源。事实上,如此庞大丰富的上千页文件熄灭了披露黑手党与政客勾结的这个“火药桶”,调查委员会早期的一位主席曾经承诺过早晚会披露黑手党与政客勾结的事实。就在展开反黑手党调查的那些漫长岁月里,战后的意大利第一次认识到了人们对黑手党的认知疲倦。
与1963年的期望相比较,反黑手党调查的结果无疑是一次巨大的失望。但是委员会至少大大提高了意大利民众对这一问题的认识。一些从调查中浮出的故事深深地嵌入进了公众的记忆中。例如,在卡卡莫镇,镇政府会议室里镇长座位旁边专门为一名黑手党老板永久设立了一个座位。调查委员会之后,通过像米歇尔·潘达莱奥内这样博识的作家(这位左翼活动家曾经在其家乡维拉尔巴镇与唐·卡洛发生过争执),黑手党研究在意大利拥有了一小批稳定的读者群,直到现在也是这样。由于读者们对于黑手党的认识越来越深刻,现在很少有政治家厚着脸皮完全否定黑手党的存在。黑手党现在已经不再是一个仅限于左翼政治派别的问题了。大家都知道,反黑手党调查稍微增加了政治家与黑手党冒险勾结所要付出的代价(失去民众的信任以及国内影响力)。13年的工作取得这点成就实在是算不了什么。但是,这毕竟还是一种成就,而且这种成?
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