三位,由上一届的省政府副省长转任本届省人大副主任的三位,他们是黄海萍、李震乾、徐明朗。由正厅级升为省人大副主任的就一位:省政府秘书长薛志恒。
最后一天,省长、副省长的名单出来了。李耀当选省政府省长,郑天运继续当选常务副省长,上一届留任的副省长还有三位,从正厅级岗位上提拔上来刚当选副省长的,也是三位,他们分别是东城市委书记石卫东,海城市长孙玉梅,省交通厅厅长粟强。
省高级人民法院院长由海城市委书记农晓光接任。省检察院检察长由省人大常委会秘书长焦胜利接任。
第二天,《西江日报》用了几个整版,刊登了各个领导人的简历,从简历上,一般的人你根本不了解其中的门道。谁上谁下,其实在选举之前都已经定好了,我们的人大、政协选举,其实都是履行一下必要的程序而已,认认真真地走过场。像王一鸣这样的领导人,他们从一开始就是非常清楚的,谁上谁下,他们都有内部的消息。只不过一般的老百姓,你是不知道的。
第五章人事决策的游戏规则(53)
所以说,现在中国的各级领导干部,其实都不是选举产生的,而是任命产生的。选举只是个必要的程序,各级官员手中的权力不是自下而上来自老百姓手中的选票;而是自上而下来自上级领导的提名。所以中国的官员没办法不唯上,因为他们手中的权力是上级给的,而不是老百姓给的。老百姓就是不喜欢,也没有办法换掉他们。人民群众在现阶段,确实没办法选举自己的领导人。这就是中国现阶段的国情。
省人大会议闭幕后,紧接着就召开了省人大常委会的第一次会议,选举省政府各个部门的组织成员。各个被提名的人选在选举之前,向全体人大常委会组织成员做了三分钟的发言,这是本次会议的亮点之一,是王一鸣提议的。目的是给各个提名人选一个展示自己能力的机会,也给各个常委一个了解提名人员的机会。
原来的选举都是让各个常委直接在选票上打勾,有的常委根本不认识自己所选举的对象,被选举的那些人也心知肚明,自己之所以被选上,绝对不是这些常委了解自己,而是某领导了解自己,所以大家谁都不把选举当回事,知道都是在走程序,认认真真走过场。
这一个小小的改变,让被提名的人也不得不认真准备了,因为面对全省那么多领导干部,省电视台还要录像,你表现得差了,不仅丢自己的脸,也丢提名你的大领导的脸。因为你一旦表现得差了,常委们都不投票,你的提名通不过,那就成了政治上的笑话了。在西江省里,基本上政治前途算是完蛋了。
开会之前,大家都以为,今年的选举也和往年一样,不会有什么出奇的新闻,只要大领导看得上的人,基本上都能顺利当选,结果,当天的选举还是出了一个爆炸性的新闻。选举结果统计出来后,发现其他的省政府组织成员的提名都没有问题,得票有的多,有的少,但都过了半数,可以说是顺利当选了。有的厅长、局长,也可以说是高票当选了。但是,省公安厅厅长张铁成的提名,却遇到了大麻烦,统计结果表明,他的得票没有过半数,也就是说,他这个省公安厅长的提名让常委们给否决了。这是破天荒的第一次。
这个结果张铁成完全没有想到,王一鸣也没有想到,常委们今天这么较真,出乎了很多人的预料。
究其原因,王一鸣认为,自己提名张铁成继续担任省公安厅的厅长,是有些欠考虑的,是受了杨春风的误导的。为了给杨春风面子,接受他的说情,结果违背了大多数常委的意愿。
综合起来,王一鸣认为,张铁成有这么两条令常委们不满意地方。第一,张铁成政绩不好,他已经担任了省公安厅长三年多,是前任省委书记杨春风看上的人,全省的公安工作,尤其是社会治安,没有实现根本好转,有些地方,特别是城乡结合部,边远地区,都出现了社会治安急剧恶化、烈性案件高发、黄赌毒泛滥等问题,老百姓对当前的社会治安状况是不满意的。
第二,省公安厅长是个很肥的位子,在全省的正厅级干部中,能比得上这个位子的不多。全省三万多人民警察,十个市的公安局长都归他管辖。这是整个省里最大的一支武装力量。每年的预算,人头费加上办公经费,就是七八个亿,论实权,比一般的副省长都大得多。所以,能当上省公安厅长的人,都是在省里特别牛的人,至少是省委书记的铁杆部下,要不然,你根本到不了那个位置。
张铁成原来是郁江市的市委书记,杨春风调来西江省后,他刻意去巴结,送了杨春风不少的钱,杨春风就把他安排在省公安厅长的位子上。
现在杨春风退了,不当省委书记了,大家对张铁成也就没有那么客气了。原来不敢投反对票的,现在也都敢投了。
最后一个程序,是王一鸣给各个新当选的省政府组织成员发聘书,虽然公安厅长的人选通不过,但是其他的人员也得发聘书啊,所以王一鸣决定,会议按照程序继续进行。
于是就出现了这样的一幕,王一鸣和各个新当选的省政府组织成员分别合影留念,他们的手中拿着王一鸣发给的大红的证书,个个笑逐颜开。证书当然是提前准备好的,现在却唯独缺少了省公安厅长张铁成的身影。会议一结束,张铁成落选的消息就传遍了整个西江省的政坛,他一时间成了街谈巷议的中心人物,大家都以看笑话的心理看他如何收场。
这个打击对张铁成本人来说简直是太大了,大到让他简直是无法承受,他第一次感到命运是如此的残酷。在官场上混的人,春风得意的时候,谁也不会想到自己也会有走麦城的那一天。他根本没有心理准备,原本张铁成对自己的未来是抱有很大希望的。杨春风已经对他说了,只要他还能当选省公安厅长,不出两年,他一定能升上副省级。因为北京那里已经传出小道消息,今后几年,各个省的公安厅长一般要由副省长或者省委政法委书记兼任。这样,到时候他张铁成就可以坐地升一级。而今天,一切都成了泡影了,自己的政治命运没想到是以这样憋屈的方式结束。
会议结束后,张铁成怕见任何人,一个人静悄悄地溜到停车场,上了自己的越野车,司机看他脸色特别难看,本来还想说几句祝贺的话,一看自己的主子这个样子,不知道到底发生了什么事,一句话也不敢问了,闷着头开车。
张铁成垂头丧气地回到家里,他老婆一看他这个样子,也不知道发生了什么事情,忙关心地问:“老张,到底出什么事情了?”
张铁成没好气地说:“别问了,你烦不烦呐!”
头也不回就去了二楼的卧室,躺下来,想着自己今后该怎么办。
他老婆还是不明白,连忙问司机怎么回事。
司机说:“我也不知道,老板从大会堂出来就这样,一言不发。我害怕,也没敢问。”
他老婆想了一下,觉得还是问一问,于是就打了一个熟人的电话。这个熟人是省人大的一个处长。电话很快就接通了,那个熟人把选举的情况告诉了她。她一下子才明白,为什么老公今天的火气那么大。
女人立即懂了,老公的这个厅长看起来今后是当不成了,知道这个确切的消息后,女人心里倒没有什么,她觉得,厅长不当了,说不定还好呢!老公这几年当厅长,回家的日子越来越少,外面都传说,他在外面养的有年轻女人,公安厅里那些漂亮的女警察,为了提拔,许多人争着勾引他。他到底睡了多少漂亮的女警官,谁也不知道。
这些都是风言风语,她虽然也听说了,但是没有勇气和老公面对面谈这个事情,她怕把老公逼急了,要是真的和她摊牌,闹离婚,那就得不偿失了。所以她选择了隐忍。你在外面随便跟别的女人疯去吧,只有不让我看见,抓了现行,每个月照样回家几次,该尽的丈夫的义务照样尽,维持表面上的婚姻关系就行了。
现在老公的厅长当不成了,证明今后那些巴结他的女人就不多了,因为他没有多少实权了,自己的婚姻也就度过危险期了。
虽然厅长不当了,但是,这些年他们家的家业已经非常庞大了,女人知道,自己家里光存款、股票、房产,折算成人民币,怎么着也值三千多万,就这还不算那些古董、字画什么的。反正逢年过节到家里送礼的人,多得她都认不完。他们两口子就一个儿子,现在美国留学,在那里已经买了房子,今
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