线的年度财政补贴高达400万元,加上190多名员工的工资和庞大的运转、折旧费用,徒有其表的“大机场”成了地方财政的沉重包袱。据估计,王的一系列“政绩工程”使阜阳到期财政负债达20多亿元,相当于目前财政可支配收入的5倍,至少透支了阜阳未来10年的财力。结果,从1995年到2000年6年间,阜阳GDP同比没有任何增长。
大量的政府官员热衷于“面子工程”、“政绩工程”,实际上是扭曲了政府的职能。那么政府的职能是什么呢?美国著名经济学家弗里德曼在他的《自由选择》一书中提出,现代市场经济下国家政府的职能主要有四个:保证国家安全、维护司法公正、弥补市场失灵、保护和帮助贫困人员。而我党也一直强调,为官一任,造福一方。作为地方官来说,为人民群众带来实实在在的好处,才是真正的绩效目标。人民群众希望政府加强就业保障,改善就业环境,提高百姓生活水平,维护社会治安稳定。然而,在某些官员眼中,为群众谋利益是不容易被上级领导看见的事情,所以就放弃了这些神圣的工作,转而去追求那些能够起到“轰动效应”的项目之中。一时间,各地政府都开始招商引资,大兴土木,唯恐上级领导看不见自己的成绩。
根据《南风窗》杂志报道,1995年阜阳飞机场扩建工程正式动工,阜阳市的政府工作人员、教师、农民每人被摊派了数百元的机场建设费。从当年起,阜阳市委市政府开始下达硬性财政收入指标,某乡镇曾经发生过一起乡长带枪强收提留款打死村民的事件,而王对此不闻不问。
一个与王怀忠关系“很近”的县委书记坦言,王怀忠在一次酒后向他附耳传递了几句“箴言”:“只要你能搞出政绩,就算你能,就能上,但关键不是让百姓看到政绩,要让我(领导)看到政绩。”
像王怀中这样的“政绩”干部其实还大有人在。建设部官员在2004年09月25日披露,中国662个城市、2万多个建制镇中,约有五分之一的城镇建设存在“形象工程”。建设部城建司副司长王天锡说,由于一些城市长官意志严重,不按科学态度搞建设,劳民伤财的“形象工程”仍较为突出。宽马路、大广场、豪华办公楼等,无论在东部、中部还是西部地区,都不同程度地存在。他举例说,个别地方甚至出现一个5万人口的城市,却要修能容纳6万人的大广场的笑话。
面子工程的文化背景
诸葛亮时代已经过去近二千年,诸葛亮所经营的面子工程至今还被人们赞颂着,“征南蛮”和“伐中原”成了后人眼中的丰功伟绩,而司马懿这个真正的“里子工程”的代表人物却被后人当作了诸葛亮的陪衬来看待。
崇奉诸葛亮的中国人,自然是热衷于面子工程人。从古代到现代,都有无数中国人活在面子工程中。或许这是中国文化中特有的弊端吧?
中国人好面子,所以中国人非常在乎自己的成绩排名。中国的孩子在美国上学,有家长向老师问起自己孩子的成绩排名,老师往往拒绝回答。为什么呢?因为美国老师认为搞成绩排名会助长孩子们的虚荣心,不利于他们的健康成长。
中国人好面子,所以中国人的婚礼非常讲究排场。不管家里是不是有钱,都要硬着头皮大摆宴席。用豪华轿车迎亲几乎成了婚礼上不可缺少的风景,婚礼蛋糕从3层增到9层、11层,有人还邀请歌手、乐队甚至是模特队前来助兴表演。有婚庆公司的老板说,如今中国人办婚礼,就像是在比着花钱。天津新报主办了“天津市首届婚庆主持人大赛”,为了回报社会,比赛中的35位金、银奖得主希望为一些贫困家庭义务主持婚礼。结果只有一位主持人得到过一次这样的机会。难道是天津就没有贫困家庭了吗?当然不是,之所以婚庆主持人的善意的不到领情,原因是没有家庭愿意说自己是贫困家庭,他们觉得这会很没有面子。
有人说,现在中国人买车,不完全是做代步工具,很大程度是买给街坊邻居看的,是“面子工程”。在欧洲汽车市场,高档小型车很成功。欧洲人只是把汽车当代步工具看,追求的就是实用性。而中国人的消费观念是:喜欢四平八稳的三厢车,内饰要漂亮,配置要高档,注重车的静态表现,而不太注重技术含量。所以高档小型车在欧洲流行,在中国却卖不好,因为在中国人看来,小型车不高档,开小型车很没面子。总之,中国人要的是大车,开大车才有面子。为了所谓的城市形象,中国许多大中城市竟然限制小排量的汽车上路。最近中国中央政策研究部副主任郑新立在北京透露,国家发改委正在研究制定旨在节能环保的新的汽车消费税政策,称新政策不久便会出台。其实,这样的政策早该出台了。
在中国做生意,面子很重要。如果你能和对方一把手搞好关系,让他感觉到很有面子,那么你的生意就成功了一半。海龟派精英王维嘉先生在谈论中美企业家的区别时说,中国的CEO要花时间喝酒、打球、聊天,因为整个商业环境当中,面子变得无比重要。所以,在美国,一个大的客户来时,陪吃饭是很正常的,但是在中国,如果不陪吃饭就完蛋了。
中国人好面子,即使在大难临头时也要把面子摆在首位。中航油新加坡公司总裁陈久霖因擅自进行石油期权交易,而遭国际投机大鳄伏击,使得中航油新加坡公司屡屡追加保证金且面临爆仓的危险。但陈久霖却在庆祝酒会上强作欢颜,谈笑风生,继续摆出一幅年薪千万的精英模样。他的装腔作势掩盖了公司的危机,使得公司错过了最佳的平仓机会,最终把公司逼到了清仓破产的边缘。
日本与中国在文化方面有着很多相似之处,日本的企业也有好面子工程的,但日本企业往往能够及时进行反思,很快地从面子工程中走出来。在日本有“经营怪杰”之称的北田光男,做煤矿生意时,已经发现有石油冲击,必须改行,却为了面子问题,继续苦撑,终于导致企业破产倒闭的命运。经过这次沉痛教训,北田光男在后来的经营中不再为面子而固执己见,而是扎扎实实,努力经营好“里子工程”,不断获取实实在在的利润。经过一番努力,他所创立的电器株式会社,现已成为日本最大的零售企业之一。
诸葛亮的自我“包装”
谁也不能否认诸葛亮的才华横溢。但谁又能注意到诸葛亮对自己的过度“包装”呢?
年轻时代的孔明,躬耕南阳时,就以卧龙自居,喜欢做《梁父吟》(一种词牌名),他经常指着自己身边的朋友说:“你们可以做到刺史、郡守。”别人问起他的志向时,他总是笑而不答。每每以管仲、乐毅自比。
管仲、乐毅分别是春秋和战国时期的名人,此二人本是不同类型的人,管仲以治理国家见长,而乐毅则以统兵打仗为擅。而诸葛亮则认为自己可兼具此二人之长。这的确有些太过夸张了。但诸葛亮的自我包装却使很多人对他大加叹服。司马徽就认为,诸葛亮比管仲、乐毅还要厉害,司马徽甚至把诸葛亮比做是兴周八百年的姜子牙、旺汉四百年的张子房(张良)。
诸葛亮给自己的服装设计是“头戴冠巾,身披鹤氅。”因为这样比较符合智者形象。而且诸葛亮自出隆中辅佐刘备以后,继续不断地包装自己,营造一种神秘莫测的氛围。
如果谁总是在冬天扇扇子,你一定会认为他可能是疯了。可诸葛亮恰恰就是利用一年四季都“手摇羽扇,独坐轮车”来打造他的智者形象。偏偏我们也就认可了这样的智者形象。可谁又能想到,这样常年坐车,容易导致运动缺乏,并造成腿部肌肉萎缩、坐骨神经疼痛等问题呢?
诸葛亮的自我包装越来越过分,后来甚至到了吹牛的地步。诸葛亮率军与零陵大将邢道荣对阵,诸葛亮用扇子指着邢道荣说:“吾乃南阳诸葛孔明也。曹操引百万之众,被吾聊施小计,杀得片甲不回。汝等岂堪与我对敌?”邢道荣大笑说:“赤壁鏖兵,乃周郎之主谋,干汝何事,敢来诳语!”
鲁肃向诸葛亮讨要荆州的时候,诸葛亮就表明自己是赤壁之战真正的英雄,他说:“况且赤壁之战,要不是我军协力,加上我巧借东南风,他周瑜不要说是展半寸之功了,或许早被曹操将二乔置于到铜雀宫了,即使你鲁肃的家小,恐怕也是难保。”
诸葛亮的形象虚高给他自己也带来了很大的
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