《阿拉法特传》第130章

第二个）原文：
在1985　年2　月11　日约旦—巴解组织协议的基础上，并鉴于我们谋求和
平的真诚愿望，我们准备在有联合国安全理事会常任理事国、所有有关的阿
拉伯各方和以色列政府参加的国际会议的范围内，通过谈判，使巴勒斯坦问
题在联合国有关决议包括安理会242　号和338　号决议的基础上和平解决。巴
解组织宣布它反对并谴责恐怖主义，这已在1985　年11　月开罗宣言中得到保
证。
这是在侯赛因看过井同意上述文本之后，阿拉法特增加他的条件的。这
位主席要等到这位国王从美国方面获得一项书面保证后，才会发表巴解组织
的声明。这项书面保证是美国将作出它自己支持巴勒斯坦人民自决权的声
明。后来美国波要求与巴解组织同时发表声明，巴解组织声明的文本，连同
巴解组织对一项美国声明的要求，由阿拉法特的一位同事转交给在安曼的一
位美国国务院的高级官员。美国的第一个反应是，“巴解组织究竟在想它自
己是一个什么样的人——一个超级大国？”
阿拉法特决定增加一项条件是由于巴解组织发现美国的建议不是如同它
曾经看来的和被设想的那样。当阿拉法特在回答他同事们的问题时，他要求
侯赛因确认美国邀请巴解组织参加国际会议就等于美国承认巴解组织时，麻
烦就来了。美国人的回答是吝定的。可以理解，就巴解组织所关心的而言，
这改变太大。于是阿拉法特和他的高层领导同事在他们自己当中提出了许多
站得住的问题。譬如，如果巴解组织作出它的声明，而国际会议由于以色列
拒绝参加根本未能举行，或者，由于以色列不准备提供足够的东西来满足特
别是巴勒斯坦人民和一般的阿拉伯人民的最低要求，国际会议失败了，情况
将会是什么呢？答案是太清楚了。巴解组织可能打出它的唯一的谈判的王牌
——承认以色列——而换回的只是竹篮子打水一场空。巴解组织领导人这时
将会完蛋，在多数巴勒斯坦人民的心目中就会毫无信誉，并被许多人谴责为
叛徒。
在这场冲突的整个历史的背景下，阿拉法特和他在领导机构中的同事们
开始感到他们正被引入一个陷阱，这肯定是不足为奇的。里根政府的一些人
仍然坚持一项取消巴解组织作为在中东和平方程式中一个因素的政策，阿拉
法特和他领导机构中同事们的这一认识正在突出他们的恐惧和破坏他们的信
心。巴解组织从非常可靠的消息来源已经获悉，比如，海军上将约翰·蓬德
克斯特在1985　年11　月刚刚接替麦克法兰担任里根总统的国家安全顾问后作
出的一项评论。（在1986　年底之前蓬德克斯特已经辞职——“伊朗门”事件
的第一个受害者。）当被问及他对中东的战略时，蓬德克斯特据说曾在私下
说，他的目的将是“分裂再分裂巴解组织”，直把它削弱到无能为力的程度，
使侯赛因可以没有它径自进行谈判。
按照报道的蓬德克斯特的看法，这样的一种战略有一个良好的工作机
会，因为存在着他所称之为的“新的俄国的因素”。这明显同以下事实有关
系，1985　年中，苏联人曾经告诉美国人，由于中东局势已经变得太危险，他
们不再有兴趣使这一地区太激化了。在来自莫斯科的这一信息的鼓励下——
它表明戈尔巴乔夫先生对于同美国达成全球性的和解是非常、非常认真的—
—里根的国家安全委员会的一些人断定，他们现在可以随意以任何手段来降
低巴解组织的重要性。假如激进分子接管，那也不再要紧，因为莫斯科将不
给他们以帮助或安慰，如果巴解组织要保持这一交易，它必须是按照美国的
条件，而阿拉法特或任何一位巴勒斯坦领导人对此只能一筹莫展。
在巴解组织方面，这时真正的问题是，阿拉法特不能肯定美国的政策是
什么和谁在制定政策。（如同世界随后从“伊朗门”事件丑闻中知道的那样，
里根的白宫是一个秘密策划和施展诡计的地方，背着国务卿作出重大外交决
策。）因此，在1986　年2　月他们所处的这种情势下，阿拉法特决定拿出一项
保险政策。这就是他需要一项美国支持巴勒斯坦人民自决权的声明的原因。
他实际上是要求里根政府在他打出他唯一的谈判王牌之前证明它是严肃的。
必须指出，阿拉法特需要一项美国声明决不减少他准备在自己的声明中
所要说的内容的重要意义。这个最重要之点对墨菲不是不起作用的。他试图
说服舒尔茨：对美国来说，表明它支持巴勒斯坦人民自决权以引发阿拉法特
声明的时机已经来到，阿拉法特的声明确实符合美国的条件，它将打开通向
谈判的大门。。如果里根政府将以一个声音说话，并准备勇敢地面对以色列
的强硬路线者和他们在美国的院外活动集团的朋友们。舒尔茨所准备提供的
最多是一项支持巴勒斯坦人的“合法权利”的美国声明。墨菲于是给侯赛因
带去一项信息，说他无法做更多的事，现在是取决于巴解组织接受或拒绝美
国的条件。
这是当时情况，阿拉法特及其一行和侯赛因及其顾问们坐下来，谈论他
们将要进行的最后一次会谈。从巴解方面来说，对美国提出的声明为什么不
足以解决这重大的问题，作了解释。戴维营协议曾经对巴勒斯坦人民的“合
法权利”说得好听，但是，当时的以色列总理贝京及其后继者曾得到美国允
许，剥掉这一措词的所有含意。巴解组织问道，谁能够保证佩雷斯或任何一
个未来的以色列（或阿拉伯）领导人不会做同样的事情？如果美国是严肃的，
它能够改进它提出的声明，对“合法权利”这一措词给予一定界定。阿拉法
特，这位务实主义者，仍在寻求避免破裂。他本人曾经同意，美国人将不会
让“自决”这个词从他们嘴里说出。作为一种妥协，他现在准备满足于一项
从美国人方面作出的措词形式，它指明合法权利包括“政治权利”。
但是，这已为时大晚。这位国王与巴解组织断绝关系的长达三个小时的
演说已经写好并正在等待发表。在巴解组织和约旦人坐下来进行他们的最后
一次会谈之前，也就是说，在理论上那时还有达成协议的可能性之前，这位
国王的演说事实上已经写好，已被翻译成英文和法文，并以英文、法文和阿
拉伯文三种文字印就，准备分发！
在最后一轮谈判中出现的一次戏剧性的交锋，对在安曼破裂之前一些日
子里所发生的真实情况，提供了一个线索。阿布·伊亚德猛拍桌子，并说，
“如果我们接受美国人现在所建议的东西，我们就要完蛋！”侯赛因的一位
部长兼高级顾问阿布·奥德赫怒气冲冲地顶撞说，“如果你们不接受，我们
将要完蛋！”阿布·奥德赫在这位国王出席的情况下作出不加修饰的话语，
其含意是，约旦人受到美国人的巨大压力——压他们在佩雷斯尚在担任总理
时同以色列谈判；并且压他们指责巴解组织要对破裂负责，如果阿拉法特在
美国没有作出某种形式承认巴勒斯坦人政治权利的情况下，拒绝接受242　号
决议。
阿拉法特和他的高层领导同事们在保留其对墨菲及其作用的判断的同
时，确信里根政府中其他的和更有影响的成员确实为巴解组织设置了一个陷
阱。按照这项关于阴谋的分析，那些设置陷阱的人的希望是，巴解组织为了
保持在政治行动中同约旦的伙伴关系，将会打出它的唯一的谈判王牌，而当
人们看到它打出这张王牌却得不到任何实质性的回报时，在支持者的心目中
它不再会获得信任。。这使侯赛因在没有巴解组织的情况下进行谈判的道路
得以畅通，或者说更加畅通。
如果阿拉法特和他的同事们错了，那就必须说，那是他们错过了一个历
史性的机会以推进和平进程，并保证他们自己分享这项政治行动。但是，这
个论断是假定而不是佩雷斯愿意并有足够勇气去进行一次选举，并且敢于冒
挑起内战的危险，以便取得一项同约旦和巴解组织进行谈判的授权，而且能
够退还足够的土地以满足他们两家。这一论断还假定里根政府准备好勇敢地
面对以色列强硬路线者和他们在美国的强有力的院外活动集团，以支持佩雷
斯。但是，如果情况是这样，那么，里根政府为什么要说，美国对巴解组织
发出的一项邀请不等于是对巴解组织