人与利益的指向始终是没有变化的,最终会“上有政策,下有对策”。
所以只要不把药厂跟医生挂钩的问题解决掉的活,医改问题就永远解决不了。
但是如果政府要想解决这个问题的话,就必须要知道究竟有多少利益牵扯在里面。我们都知道,我们中国医生群体的回扣是完全来自于药厂的,所以要想成功地推动医改,就不能让医生和药厂挂钩,医生给病人开贵点的药就可以按比例抽成,这个抽成是会摊到药的成本中去的,所以药越来越贵,医生却感觉越来越爽,药厂也不会做亏本生意,到最后买单的肯定又是老百姓了,这是个恶性循环,搞得现在老百姓抱怨看病难、看病贵,大病重病看不起。
一个癌症病人去医院看病,医院的各个科室都忙坏了,忙什么呢?忙着抢病人,连小儿科、泌尿科、妇产科都在抢这个肝癌病人。奇怪吗?其实你也不用感到那么奇怪,道理很简单,因为得了重病的病人都愿意花大钱看病的,这对医院来讲有很大油水的,所以,每个科室都要抢,哪个科室抢着这个大肥羊,哪个科室就能多创效益,医生就能多拿回扣。
不过在中国,有一个好的模式,它叫做“高州模式”,全称 “高州市人民医院运营模式”。说的是广东粤西山区的高州,这是一个名不见经传的二甲医院,但是现在非常出名,因为其打破了当今公立医院看病难、看病贵、以药养医、药品采购回扣、手术红包等种种陋习,并推行平价路线,广种薄收,走“薄利多销”的运营模式,大大降低了医疗费用,解决了很多低收入病人的就医需要,使医患关系得以和谐。
②利益对抗
我们可以从阴阳流转中的心力学原理去解剖这个问题。如下图:
读者可以对着图结合笔者的解说去理解:
(1)利益集团1医生的动力源:
所谓动力源,也称为利益导向,满足一个人贪念欲望的东西,是一个人行动,一个人想法的力量动机。
1)医生能获利的“明”的渠道:
有的医院一边轰轰烈烈地遏制大处方、大检查,一边却把科室、医生的收入与创收多少挂钩。所以你会发现药是便宜了,但是药却多起来了,而且看病的时间变长了,为什么呢?药不多,病不长,医生怎么能提高收入呢?
那如果不这么做(切断了医生与医药之间的利益链),你怎么能够满足一个人的利益需求以让我们的医生留下来呢?如果医院给了比别的地方差的薪水与福利,那么无论医院把其他方面夸得多么好,始终也是留不住人才的。
所以在高州医院里面设立了和我们一般企业差不多的制度:年薪+奖金+住房+福利。
a。以住房来安定一个人的心
住房在中国人的心底里头有着一种很微妙的感情,笔者就不在这里详谈了。
据介绍医院把 9幢144套150…200平方米/套的楼房,无偿分给医疗骨干居住。目前医院63个临床科室的正副主任,中青年骨干占了90%,平均年龄38岁。除此以外,医院还在不少小区内租了房子,供医院职工住宿。
b。以薪水稳定人心
在第一点前提下,只要你的薪水不会比同地区的差的太远,那么你就能有比较大的把握稳住一个人的心。“鹤立鸡群”始终容易让一个人能获得陶醉的状态!
在高州县城,一般科级公务员的工资在1500元~2000元不等。而高州医院所有职工最低年薪不少于4万元,主任级医师的年收入一般有十几万元,高的达到二十几万、三十几万元。这样的收入在高州这个经济并不发达的地区显得十分惹眼。
c。以奖金考核拨动人心
这种奖金考核,他不是一个主因,但是能够以点滴的力量去辅助修正一个人的心的趋向。
奖金分配则按照“星级管理”,星级越高奖金越多。高州医院的星级服务每半年评选一次,最高级是五星,评上者每月奖金300元,年终还有奖;四星则每月奖100元,三星则不奖不罚,但低于三星则要处罚和扣钱。医院会对门诊及住院部各科室患者发放问卷调查,若患者有一样评分不满意,或投诉某个医护人员,医护人员就不得参与星级服务评选,原有的奖金也要扣除。考评结果以医护人员佩戴1~5颗星胸牌为体现,星数多少与奖金、晋升和评先挂钩。两星以下的,离岗接受再培训,职称低聘一级。服务的好坏,主要是随机调查患者、由患者说了算。通过星级服务,真诚地关爱患者逐渐成为了全院员工的自觉行动,深受患者称赞。很多患者说,在高州医院,医生总是面带笑容,聊病情就像聊家常一样。
d。以福利让人贴心
其实一个人面对琐碎事情是一件很苦恼的事情,如果一个企业或人能在这方面上帮以解决,这是一种很贴心的行为。可以让一个人对某一样事物有一个比较完美,完整的定义。
高州医院福利很人性化。比如说,你家里的煤气用完了,要换煤气罐,不用你自己操心去联系。医院专门有机构帮你与煤气公司协调,24小时服务。
就像你在酒店的贵宾房里面,你能感觉的服务是非常细心周到的。
2)医生能获利的“暗”的渠道:
a。医药,设备的来源方面
为了防范医药、设备采购“幕后交易”造成医疗成本大幅提升倒逼医疗收费增加,高州医院采取“阳光采购”措施,每次采购都会成立临时采购小组,领导成员概不参加,采购专家临时随机抽调,入组后收掉手机,集中工作,不再与外界联络,完成任务后立即解散。
b。医药,设备的使用
尽管不能在采购方面捞到提成,但是可以在医药使用方面给病人多开,与药厂商暗地里大成协议,从而达到间接获取提成的目的。
所以为了克服这个弊端:
严禁滥用药:
高州的药事委员会,我们每个医院都有这种委员会,只不过有时候叫法不同而已,就是随机抽几个医生,大家一起来定个目录,但是这些医生在定目录的时候,是不允许和任何药厂的人接触的。高州医院的医生开的药,必须在药事委员会开的目录范围之内。
高州医院对医生用药进行严格控制,能用便宜的绝不用贵的,能用国产的绝不用进口的,能用单种药绝不用多种药。为保证落实好,医院还制定了《病程记录的七个书写模式》和《抗菌药物分级应用指南》,并要求医生用药时写明理由;医院考核不与科室创收挂钩;同时规定平均处方金额不能高于80元。
严禁滥作检查:
医院规定,需要进行医疗检查的患者医疗指标阳性率要达到70%~80%,低于这一标准,开具检查的医生要受处罚。
(2)利益集团2掌权者的动机源:
我们知道一个集团的高层是很重要的,为什么这么说呢?因为权和利是分不开的。我们现有的大多数团体如企业,机关事业单位,制度都是由高层所决定,也就是说,你可以从一个制度看出这些高层的立足点。
如果掌权者要想从里面捞取利益,可以说一件非常非常简单的事情。所以说,什么是改革,如果没有首先从掌权者入手,一切谈改革的话题都是屁话。
关于高州医院掌权者的动力源,非常抱歉的是笔者没有掌握到准确的情况,简单说,笔者不知道院长的收入来源的具体情况。
但是关于对掌权者的制约方面,有人做了以下阐述:
“医院不是行政单位,医院院长不能由政府任命。有了政府的干预医院工作就很难推进。特别是通过政府换届,来更替医院院长的作法,医院院长的心思是不会放在医院的。他要考虑的不是如何降低成本,为百姓减轻负担,而将是如何搞“形象工程”、保自己的下一步晋升。一旦用人失当,大权独揽后,还会出现“黑幕购药”、“关系用人”、“腐败用钱”等,医药成本就会迅速上升,病人负担就会随之加重。医院院长应由医院职代会直接选举,干得不好的,职代会有权对其弹劾和罢免。”
这是一个从制度上来说可以制衡掌权者的方法,笔者不知道目前有没有人认识到这点,并且能勇敢地使用这个方法。
为什么台湾,香港的制度那么能得民心,其很重要在于领导选用的制度,能够更有可能选取一位真正为民办事的人。其实老百姓不患贫,而患不均(不公平)。
关于利益的对抗制衡,我们就谈到这里。
但是,假如笔者问你们一句,如果你是某个地方的代表,你会让你所在地方的医院完全仿照这个“高州模式”吗?
不少读者看了以上例子,觉得还可以,于是都会照搬不误。
其实你照搬,很可能是不会成功的。为什么?
在这里必须要谈一个大前提,大太极,笔者之所以
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