《明末达人秀》第478章

别得不说，就拿总督和巡抚来讲，虽然官阶很高，比相应的知省和知府高上一级，但却无权插手地方的政务，只有监察之责。
即便是知省和知府这样的官员，权力不再像过去那般大的没边，几乎是犹如土皇帝的存在，单单是都察院、户部、吏部下派的同级官员，以及三司的各个主政官，就可以与其平起平坐，形成掣肘，彼此监督，最大限度地防止。
这也就意味着，不管是知省，还是知府、知州等这样的官员，再也无法大权独揽，再也不可能像过去那般，可以随意地任免一些职位。
而且，崇祯还提出了开会制，每逢重大事件，都要进行相应的商议，只有多数人同意，才可以实行，即便主政官员一意孤行，行使拍板权，日后出了问题，就必须背负责任，出了人命，以命抵之。
尤其是，皇上还制定了百姓代表制度，由下而上的监督官员，更加使得官员不敢随意而为。
渐渐地，大殿里的气氛发生了变化，变得越来越沉重了起来，给人一种近乎于压抑的沉闷感觉，而在这个时候，周道登率先开口了。
“皇上，老臣赞同这样做，进行吏制改革。”
说话之间，周道登已经站了起来，来到场中央，先是语气凝重地表达了自己的观点，对于架构图里面的内容看法，进而语气低沉地说道“可是，皇上，如果这样做的话，现在就这样推行，是不是有一些太过冒然了？”
“哦~周阁老，此话怎样？”崇祯不动如山，没有丝毫的情绪波动，而是适时地反问了一句，显得很是有耐心。
“皇上，是这样的，如果按照这种形式进行吏制改革，在全国范围内，将会增加许多的职位，仅就目前的形势而言，根据朝廷的情况，就面临着两大难题。”
“其一，不说别的，划分好行政区之后，朝廷将会有二十个行省，单单是正二品的封疆大吏，就一下子多出了二十个。再加上都察院、户部、吏部等下派的从二品以及以下的官员，总共加在一起，至少也得有数百，接近千人。”
“如果再加上其他新增职位的官员，以及衙役等等，都拥有朝廷的编制，这些都加在一起，这么多的行省，粗粗算下来，对于大小官员的需求量，何止万人？”
“其二嘛，自然就是官员相应的薪俸，由于朝廷实行的gāo　xīn　yǎng　lián，在原来的基础之上，官员的俸禄翻倍，加上原有的官员，单单是薪俸方面，恐怕朝廷就得支付数百万两银子。”
不得不说，周道登的反驳很是漂亮，着眼点抓得很准，说得更是事实，使得原本头脑发热的崇祯冷静了下来，深深地意识到，什么是历史的局限性，想法虽好，却无法付诸于实际。
仅凭这两点，就使得崇祯不得不熄灭这种想法，进行这种吏制改革，近乎于大刀阔斧。
毕竟，这是一个不争的事实，要想进行这样的吏制改革，就必须先解决两大问题，一是人，二是钱，后者还好办一些，勒紧裤腰带，钱也就有了，人就不一样了，不可能抓一个人就能用。
可以说，按照架构图那样做，进行吏制的改革，那将是一个浩大的工程！
第六百四十三章　“妥协”
一时间，崇祯再也没有了那种稳坐钓鱼的风采，不得不面对现实，被现实压得不得不低头，就算是不愿意，也不得不接受周道登的“忠实劝告”，而非是怀疑他别有用心。
忽然间，就在众人以为，皇上已经改变了主意，不得不收回这种想法，周道登已经成功之时，崇祯的眸子里闪现烁烁光芒，整个人也变得轻松起来，再次恢复了那种从容不迫而自信的神态，隐隐有着兴奋之意。
“周阁老，你说得不错，撇开财力不讲，以大明目前的财政收入，可以勉强支撑这么多官员的薪俸，单单是朝廷的人才储备，若是实行这种吏制改革，在全国范围内推行，根本就满足不了职位的需求。”
侃侃而谈之间，崇祯表现地愈发自信，看似是在让步，有着收回这种想法的意思，但气势却是越来越强，给人一种莫名的压迫感，更使得周道登这些内阁成员有一种不好的预感。
尤其是，随着崇祯的话风一转，他们的心里顿时就是咯噔一下，这种不好的预感越来越强烈。
“不过嘛，问题虽然棘手，却也很好解决，关于吏制改革这件事情，完全可以仿照当初的土地改革，先在某个地方推行，进行试验，稳妥的同时，又能总结经验，可以给其他地方带来参考资料。”
“就比如说，新的行政区划分好之后，可以在某个省，或者哪两三个省之内，进行小范围的试点，推行这种吏治制度，如此一来，就成功解决了这两大难题。”
“而且，也是最为关键的一点，这样进行试点的话，也着实可以降低许多风险，可以检验这种吏治制度，是否合理，是否对百姓有利，能否安定天下。”
有着前车之鉴，土地改革的事实摆在那里，众人一点也不会天真的以为，崇祯这样做，大幅度地缩小吏制改革范围，这种一种妥协。
他们深深地知道，崇祯之所以这样做，不过是一种缓兵之策，正如当初的土地改革那般，先是在一地进行试验，随着军权的逐渐掌握，皇权不断地得到加强，最后却是将变相的土地改革推向于全国，全面实施。
关于吏制改革，现在是和当初的情况何其相似？
说白一点的话，这就是一种步步蚕食之策，凭着这种吏治制度的优势，对于百姓有着巨大的yòu　huò力，将会带来极大的实惠，一旦在其他省实行，就会出现一种呼声，一种yú　lùn，随着时间的流逝，这种呼声和yú　lùn，就会愈演愈烈，逼迫的他们这些无法反驳，更不敢去阻止。
到时候，不得不向现实所低头之人，将是他们！
而且，这样做的话，小范围的试点，目前来看，像是赢了，皇上不得不做出妥协的举动。
然而，实际之上，却是于他们不利，对崇祯却有着一大优势，可以借助这么一个缓冲的时间段，培养大量的官员，当这种吏治制度推向于全国之时，就没有了那种人员不足的尴尬处境。
同时，按照现在的发展趋势，大明的财政只会越来越好，要是真得到了那个时候，自然也就不会有资金拮据的尴尬处境，单单是官员的薪俸，就几乎占了大明现在的财政收入的一半。
这个时候，手中拿着那张架构图纸，众人已经不知道该说些什么了？
实在是，最起码是在明面之上，崇祯已经做出了最大让步，所谓的吏治制度改革，只在一个省进行，由原来的二十个缩减到一个，他们又好说什么呢？
否则的话，就显得有一些得寸进尺，不知进退了。
毕竟，政治就是如此，在不断地妥协之中，达成一种默契的共识，从而好维持大局上的稳定，不可能某一方永远都占据所有的好处，而没有任何的退让。
就在众人保持沉默之时，陷入这种纷乱而沉重的思绪之际，崇祯将姿态摆的更低，声音都带着丝丝的祈求之意，让他们这些做臣子的更加不好拒绝，也不知道该反驳什么是好。
“好了，各位爱卿，事情就这么说定了，关于新的吏治制度，究竟选择在哪个省份进行试点，何时推行，其中的一些具体细节，就交给你们了，也拜托你们了，朕替全天下的百姓先向你们表达谢意”
“臣等不敢，皇上过誉了，折煞臣等了，这是臣等应做之事，何谈拜托二字？”
纷纷做出回应之时，看到崇祯那副低姿态的模样，众人的脑海里闪现出了同一个念头，以退为进，逼着自己等人不得不立即表带，否则的话，就是枉顾黎民百姓的福祉。
可以说，借助这种yú　lùn声势，以皇上的行事习性，借助大明日报，在暗中推波助澜，操纵yú　lùn，他们这些人很有可能会被描绘为天下的罪人。
实在是，对于这样的事情，皇上使用软刀子对付人，先在yú　lùn上dǎ　dǎo对方，搞臭对方，有着太多的前车之鉴，只是那么想想，就觉得全身发寒，有一种毛骨悚然的感觉。
尽管脸上依旧很是平静，甚至是，隐隐带着几分苦恼与失落之意，但崇祯的心里却是早就乐开了花，高兴不已。
新的吏治制度，看似受挫，推行的地区大幅度的缩水，从某种程度上来讲，也算是一种胜利，不仅可以将这种想法付诸于实际，还完整地保存了下来。
至于推行于天下，只是时间早晚的事情。
毕