《世纪洪水》第61章

据水利部水利信息中心测算，1998年抗洪期间，仅水文情报、气象预报等非工程措施的防洪减灾效益就超过700亿元。
第六节　水库截流
1998年7月23日，位于湖南省长沙市韶山北路418号的湖南省防总接到通报，五强溪水库一夜之间水位陡涨5米多，如不加大泄洪，将威胁水库大坝安全。但如果出库流量加大，势必增加下游桃源、常德的抗洪难度。
怎么办？
专家们迅速把历年的水文资料摆上案头。不容讨论，方案只有一个，那就是把五强溪水库上游的凤滩水库出库流量由1。45万立方米/秒减至1万立方米/秒，五强溪水库出库流量由2。09万立方米/秒增加到2。3万立方米/秒。
一道带着风险的命令迅即下达到水库。到7月26日，该省对五强溪、凤滩、柘溪和正在施工的江垭等大型水库总共拦蓄洪水29。1亿立方米，相当于使整个洞庭湖水位降低了1米。
8月3日，位于江西省武宁县的柘林水库水位高达67。1米，超过历史最高水位0。45米，这座亚洲库容量最大的土坝水库已经盛入80亿立方米水，相当于鄱阳湖容量的1/3。这时，与五强溪水库同样的问题出现了，如何科学泄洪？
柘林电厂的技术人员经过紧张、缜密的计算，终于作出了开一闸关两闸，减少泄洪量的决定。于是，水库下游保护京九铁路的郭东圩确保了安全。
在抗御1998年的特大洪水中，湘、赣两省从1954年以来兴建的大型水库发挥了极其重要的作用。
湖南省岳阳市首任水利局局长张建邦介绍说，到1994年底，岳阳市共兴建堤垸63个、各类水闸266座、大小水电站200多处、水库1456座，总库容达165968万立方米。
江西省防总办公室主任祝利贵介绍说，解放以来，江西省共兴建水库9700多座，其中大型水库23座，控制流域面积达61502平方公里，总库容达165。2亿立方米。98年汛前，江西省防总根据可能有大汛的严重形势，严格制定了大型水库度汛的方案，要求大多数大型水库将汛期限制水位降低0。5至1米。
祝说：“这些水库的兴建大大提高了水库下游地区的防洪能力，保证了下游地区的防洪安全。特别是对低频率洪水，通过科学调度，为下游削峰、错峰发挥了巨大的防洪减灾效益。”
据统计，在1998年的洪水调度中，江西省的这23座大型水库共拦蓄洪水量达50。42亿立方米，直接减免农田受淹28。6万公顷，减免受灾人口280。7万人，减免20座城市进水，减免经济损失106亿元。
进入8月以来，连日暴雨使清江、长江水位暴涨，据测算，清江下泄流量每增加1000立方米／秒，荆江河段就上涨8—10厘米。如两江齐下，荆江大堤危若累卵！
当时长江洪水四峰相连，水位居高不下，错峰条件十分恶劣，5000立方米／秒的来水量在隔河岩水库暴满，水位超过警戒水位11。8米，达203米。
为确保万无一失，有关专家组对隔河岩大坝、闸门、副坝等要害部位承受能力及降雨情况精确计算，提出允许隔河岩水库短时超蓄的建议，立即启用清江隔河岩水利枢纽拦洪蓄水功能，错开两江洪峰，避免高位遭遇。
8月7日至8日，长江第4次洪峰来临，在隔河岩水库控制下泄流量1000至2500立方米／秒时，水库水位最高达203。96米，超负荷运行长达10小时，为将沙市水位控制在44。95米起到关键性作用。
仅仅一周之后，第6次洪峰又咆哮而来。
这次，专家们经过科学分析之后选定湖北省最大的水库——漳河水库承担拦洪错峰的重任。专家的建议再一次受到重视。
很快，经湖北省防汛指挥部紧急调度，漳河水库关闸拦蓄。超负荷运行96小时，共拦蓄洪水1。02亿立方米，错峰时间达79小时，使沙市安全通过45。22米的超历史最高水位洪峰。
除此之外，专家们还成功地调度葛洲坝水库、丹江口水库及重庆市所属大小水库蓄泄洪水，为削峰错峰，保卫荆江大堤作出了重大贡献。
新中国成立40多年来，我国共修建了各类水库8。6万余座，总蓄水量4500亿立方米，修建、改建和加固堤坝20万公里。这些防洪系统保护了全国一半以上的人口、0。32亿公顷耕地和2/3的工农业生产总值。但是，多年来由于泥沙淤积，这些水库已丧失了40％的有效库容。
江西省水利厅厅长刘政民说：“不难看到，近年来，一些地方一味重视发展经济，忽视水利设施建设的投入和改造，致使当年集体化时期修建的许多水利设施年久失修，甚至遭到人为的破坏。当然，也有一些水利工程对江湖产生了负生态效应，破坏了江湖的自然生态功能，加剧了水灾的危害。要控制大洪水，就必须在干流先修水库。支流的水库一般都以发电为主，蓄水太多，调蓄能力就会减弱；蓄水太少，又不能发电。而事实上，许多小水库都是在暴雨季节争相放水，累积加大了干流的防洪压力。”
第十二章关键性战略
第一节　必要的放弃　第二节　荆江不分洪　第三节　冒险的死守
第四节　综合国力大检验
第十三章治水宝典
第一节　荆江大战略
1998年长江抗洪抢险期间，全国亿万观众在中央电视台《新闻联播》的汛情通报中，每天看到沙市至城陵矶之间闪动着一条白色的曲线。这条曲线就是荆江，白色闪动表示洪水运行水位超出历史最高水位。
荆江是长江中游的一段，上起湖北枝城，下迄湖南城陵矶，长337公里。因流经湖北荆州一线，故称“荆江”。
荆江是1998年长江抗洪抢险中，超高水位运行时间最长、退水最晚的地段；险情发生最多的地段，投入兵力最多的地段；中央领导人现场指导次数最多、直接指示最多的地段；也是弃守民垸最多、溃倒重要民垸最多、转移灾民最多的地段。
荆江抗洪艰苦，缘于荆江的特殊地形。
古荆州是历代兵家比争之地。而荆楚百姓苦于水患胜过刀兵。
长江水在枝城以上受山区地形约束，水流湍急，进入江汉平原以后，地势平坦，土质疏松，河流蜿蜒曲折，走向摆动不定。下游又遇两岸山地扼锁，江水下泄缓慢。长江本来是雨洪河流，当洞庭湖流域洪水发生时，在荆江超量洪水相互顶托，造成江湖矛盾。遇到全流域集中降雨，各处洪水叠加，荆江水位自然飞涨。平均计算，每年长江上游来水加洞庭湖来水通过洪湖市的水量近7000亿立方米。因而，汛期长、洪峰高、水量大、洪水组成复杂，是荆江洪水的特点。
江汉平原本来是在吞吐长江洪水的古云梦泽上淤积起来的。战国时期以后，云梦泽开始萎缩，唐宋时基本形成地势低平的陆地。其西、北、东三面是山，雨季广大山区降水向平原泄汇，而南面是洪水浩荡的长江。当地居民不得不以堤挡水，依堤为命。每到汛期，堤内江水高于堤外平地10米甚至15米。“人在水下走，舟从楼上过”。由此人说，“万里长江，险在荆江”。
虽然荆江主泓深在海拔负二十多米，但已有不少人称荆江为“悬河”。“主泓”是水利部门的术语，意指河流切割最深的主流：“悬河”原本的概念是地上河，指河床高于堤外地面的河流，如黄河。
历史上，荆江洪水给两岸人民带来过深重灾难。从明洪武十八年（1385年）到民国二十六年（1937年），荆江大堤共有91个年份溃口。从1931年到1949年的18年中，荆江两岸有16个年份遭受洪灾，几乎年年遭灾。特大洪水给荆江带来的灾害有6次，均发生在1788年到1954年的166年间。
荆江的险要还在于它两岸已发展成为人口密集的经济发达地区。
由于荆江北岸的荆江大堤的保护范围有18000平方公里、800多万人口以及武汉、荆州、沙市等重要城市、江汉油田和京广线，因此，国家把荆江大堤定为确保堤段。
一旦荆江大堤发生不测，将给人民带来重大损失。有关论证预测，三峡工程建成之前，如果枝城上游发生每秒11000立方米的洪水，在采取了所有可能的应变措施以后，万一在沙市的盐卡发生溃口，即使设想盐卡水位44。6米，溃口冲开的口门可达1500米，最大水量可达每秒5万到7万5千立方米，水头高12米多；第一天进入江汉平原的水量将达45。7亿立方米，10天进入平原的水量约400亿立方米，将有2000平方公里水深达到2米；长江有可能因此改道。
因此，在现有人口密?