《世纪洪水》第64章


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幸运的是,1998年的最高洪水位只有29。43米。可是这样的幸运谁能保证年年都会有呢。
人无远虑,必有近忧。1998年汛期,武汉市区堤防共发生大小险情近千起,其中重大险情近百起。仅龙王庙就发生大小险情50多起。
减灾等于增产,这本是一个极为简单的道理,可是人们却很难真正认识到。于是便出现了水灾来了抗洪,水灾走了忘洪。“以防为主,防重于抗”的方针常被人束之高阁。
有人说,如果将这些年来洪灾给该市造成的损失经济用于堤防工程建设,武汉286公里堤防可以高枕无忧。
“防重于抗”,这是人们在经历了1998年这场特大洪水的痛苦折磨,饱尝了与洪水搏斗的艰辛后痛彻心肺的认识。防是主动,抗是被动。被动必将被洪水牵着鼻子走,被动使人只有防守之力,而无还手之术。
据专家计算,防洪投入资金与经济效益之比为1:20。这指的仅仅只是经济效益,而它减少洪灾造成的人力投入,避免人员伤亡,疫病流行,使人民安居乐业的巨大社会效益却是难以估量的。
1998年的特大洪水又一次给武汉市敲响了警钟。7月下旬,在送走了长江第二次洪峰后,市政府紧急投入1800万元,实施28项应急抢险工程。这28项工程几乎是全是历年遗留下来的险工险段。一边与洪水抗争,一边夜以继日组织施工,仅仅用了一个月,就完成了其中的15项工程。
武汉堤防第一险——龙王庙险段的整治也将于1998年底开工,整个工程预计投资1。2亿元,2000年完工。工程完工后,将消除武汉市堤防中的心腹之患。
据悉,武汉市城市防洪总体规划已经出台。这个总投资达36亿元的防洪规划包括的主要工程有:堤防形象达标,涵闸改造改建,堤防整险加固,险工险段整治,河道整治,河道清障,分蓄洪区建设等。它的完成将大大提高武汉市的防洪能力。
防患于未然,这无疑是最明智的选择。
第三节 人湖之战
世纪之交,波澜勃兴。一场旷古未有的洪水肆虐在中国长江沿岸和东北松嫩平原。
洞庭湖、鄱阳湖,中国这两个最大的淡水湖如气囊一样陡然膨胀。洪水汪洋恣肆的指爪无情地攫向湖边的堤岸、村庄、城市、土地和人民。
这场世纪洪水是在人们节日般的狂欢中到来的。7月的世界被法兰西的足球大战搅得没日没夜难以安睡,7月的中国正沉浸在香港回归一周年的喜庆之中。而灾难总是象泼向人们发热的头脑上的一盆冷水。
一位诗人曾用诗意的语言描述说:“洞庭湖和鄱阳湖是长江母亲的丰乳,哺育着两岸辛勤的人民。乳水充盈,源源不断,滋润着湖畔肥沃的土地。”
但是,母亲的丰乳顷刻间变成了灾难的源泉。人与湖的战争就像一出循环往复、没有终场的戏剧再次拉开了帷幕。惊心动魄的“水战”持续了两个多月,洪峰来来去去如同神秘莫测的过客,使1998年7月和8月的每一天都充满了极度悬念。
“衔远山,吞长江,浩浩汤汤,横无际涯”的洞庭、鄱阳两湖,早已失去了往日的恬静与和顺。成千上万军民在千里湖岸上拉开了抵抗洪水进攻的坚强防线。长堤、烈日、风浪、汗水、沙包、铁锹,这一切组成了洞庭湖和鄱阳湖今年夏天最壮观的长幅画卷。这是一幅多年未见的画卷。
然而,洪灾带来的损失仍然触目惊心。
据湖南省政府新闻办公室8月14日发布的消息说,经初步统计,从6月下旬至8月13日止,该省共有常德、岳阳、益阳、张家界、湘西自治州、怀化、长沙等地受灾,14个县城进水受淹,倒塌房屋达93。91万间,损坏房屋224。54间,农作物成灾面积146万公顷。同时,该省先后有62个千亩以上堤垸漫溃,其中万亩以上堤垸7个,因灾死亡人数达569人。
据江西省政府8月24日发布的消息说,从6月12日至8月23日止,该省共有79个县市区、1329个乡镇受灾,其中40多个县市区、504个乡镇重复受灾,35座县城先后进水受淹,被水围困的村庄达12229个,倒塌房屋91。39万间,损坏房屋156。44万间,农作物受灾面积156。61万公顷,成灾面积128。26万公顷。同时,该省先后有200多个千亩以上的堤垸漫溃,仅九江市518个大小围垸便有458个漫溃,其中万亩以上的11个,5万亩以上的4个。全省因灾死亡人数达193人。
历经过1954、1996等年大水灾的原岳阳地区首任水利局局长张建邦感叹地说:“从来没有见过持续时间这么长、洪峰次数这么频繁的大水。”
“气蒸云梦泽,波撼岳阳城”。诗人对大湖壮阔的浪漫慨叹,如今却成了严峻现实的写真。
尽管水位超高,汛期超长,水患严重,但洞庭、鄱阳两湖人民也同样发挥了超历史水平的抗洪能力,竭尽人力、物力、财力,与桀傲不顺的洪水决此死战。据不完全统计,到8月下旬,湖南省出动2万多名部队官兵、200多万群众、5万多名干部,日夜浴血奋战在长堤上,共动用土石340多万方,编织袋1。4亿条,麻袋3680多万条,彩条布2280多平方米,加修子堤1400多公里,处理各种险情2万多处;江西省调动了3万多名部队官兵、300多万干部群众,动用砂石250多万方、草袋编织袋3700多万条、木材1。4万立方米、毛竹43。5万根等近2亿多元物资投入抢险加固。
与此同时,湖南省下拨防汛抢险资金1。7亿元、救灾资金5500万元,调拨粮食1200多万公斤,发放衣物1100多万件,组织救灾帐篷2200顶,筹集价值800多万的消毒、医疗药品用于灾民。该省各级政府组织转移和临时安置灾民100多万人。同时,派出100多支医疗防疫队、5000多名医务人员深入灾区。江西省投入救灾资金2亿多元,调拨救灾粮食10万多吨,发放救灾衣物等350多万件,组织救灾帐篷3000多顶以及大量的食品、药品、饮料等物资,组织转移和临时安置284。8万多名受灾群众。
湖南省岳阳市委领导方贵吾用“五有”概括这次抗洪救灾的特点,他说:“相比1954年至1996年以来的历次洪灾,这次抗洪斗争一是有坚定明确的指导思想,这就是严防死守;二是有一套防汛抗洪的具体措施,如责任到人、昼夜查险等;三是有比较充足的物资准备,因为抗洪防汛主要就是打物资消耗战;四是有较强的技术力量指导,今年在洞庭湖区参加抗洪救灾的各级专家和技术人员就达3000多人;五是有稳妥有序的灾民转移、安置、救助计划和政策,这就使大灾无大乱,大灾无大疫。”
“洞庭波涌连天雪,长岛人歌动地诗。”在洞庭、鄱阳两大湖区,1998年7、8月的每一天都如史诗的每页篇章充满传奇与激情,抗洪季节中漫长连绵的每一个瞬间都有撼人心魄的故事发生。
1、大湖“瘦得快”
在湖南省益阳市南县抢险工地上,当地一位干部说起这样一副戏联:“防汛防洪防李江,防不胜防;保堤保垸保家园,难保必保。”
联中提到的李江是益阳市委书记,他以严查防汛责任制落实著称,民工中广为流传着他们一次次出奇不意上堤查岗查哨的故事。今年7月份,当地便有17名干部因脱岗受到纪律处分。
就在同月,湖南省委书记王茂林在沅江市的防洪大堤上视察时,发现一个人在大堤上长跪不起。他一问,才知道这是当地一名村干部。原因是这名干部有一段时间不在堤上守堤,村民们发现后霍然动怒,非要他跪地谢罪才行。这人一跪便是3个小时。直到王出面说情,这名干部才被允许起身“戴罪立功”。
一位曾参加过抗美援朝的老村民王泽民提着马灯说:“保自己的家还偷什么懒,保不住大堤还有什么家?”
7月中旬,湖南省省长杨正午在临湘市江南大堤上,握着61岁的巡查队员肖贤栋的手说:“老人家辛苦了1老人摆摆头说:”没什么,保护自己的生命财产,应该的。“
沿着百里湖堤,眼望茫茫湖水,杨感叹地说:“不从根本上解决长江、?
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