挤占水的生存空间,水就会将你逼进尴尬的境地。
7月30日,武汉关水位超过危险水位猛窜到29米。这天中午,汉口丹水池长江干堤出现入汛以来最严重的特大管涌,涌口直径达80厘米左右,江水汹涌地扑进堤内,水柱喷射1米多高。在它后面不到400米就是京广线,就是人口密集的城区。当抢险人员火速赶到现场时,他们发现,管涌处在某单位依堤而建的煤气站内,煤气站用围墙围着,里面面积不到50平方米。1000多名抢险人员被困在门外,情急之中,不得不破墙而入。
1931年大水,使汉口惨遭灭顶之灾的就是这段干堤。那年也是7月30日,江水从这里破口而入,水势汹涌冲入市街,“市镇精华,摧毁殆尽,浮尸漂流,疫病流行,米珠薪桂,无食者23万人。”1954年,这里也曾出现过重大管漏跌窝险情,经武汉军民奋力抢险才逃脱溃口的厄运。
在这段3640米的江堤下,密密麻麻挤着11家企事业单位,各种建筑物一直延伸到堤下,有的建筑物甚至围堤而建,一直蔓延到江滩。有仓库、食堂、教室、医务室,资料室、陈列馆,还有依水而居的民舍。而且各单位之间都用围墙隔着,没有防汛通道。
据武汉市防汛指挥部有关负责人介绍,自1980年以来,武汉市共清除沿江各类阻水物18。5万平方米。可是违章占滩,乱搭乱盖仍屡禁不止。直至今年,市区堤外仍有1000多亩滩地被占用。其中,61个单位兴建的300多座建筑物、构筑物就占用滩地660亩,从江汉二桥到龙王庙,近几年在江滩上填起了10个停车场,深入河道10余米。
虽然早在1984年,武汉市就正式颁布了《武汉市市区河道堤防管理条例》,并制定了市区河道堤防管理实施办法,可是由于缺少水政监察执法队伍,河道管理一直没有真正纳入法制管理的轨道。
7月30日,就在丹水池地段发生特大管涌后,武汉市防汛指挥部根据1998年1月1日开始施行的《中华人民共和国防洪法》下达4号令,命令丹水池长江干堤附近的11家企业必须于8月6日前,自行拆除障碍物,打通防汛通道。8月2日又下达7号令,命令武昌区临江大道的5家企业和学校,在8月6日8时前拆除离堤脚40米范围内的房屋、车间、货场及其他各类设施,打通防汛通道,以确保长江大堤安全。
8月21日,在武昌区临江大道上,由于5家企业、学校长期挤占着近1公里长的临江大道,汽车不得不在这里改道而行,7号令下达后,一些单位正在拆除建筑物。在裕大华集团股份有限公司,这里紧挨着堤边的3个车间,3个仓库已经拆除,堤边的溴化锂车间,配电房和水厂仍在生产,据公司一位领导介绍,这3个车间是厂里的命脉,如果拆了,全厂都得停产。
他苦笑着说:“这3个车间最后还是要拆的,这次拆除直接造成的经济损失将达到6600万元。”据悉,裕大华集团是武汉市纺织行业惟一一家盈利企业,这次拆除有可能使该厂陷入困境。虽然该厂拆除的建筑有一部分是三四十年代遗留下来的,但大部分却是70年代以后陆续建起来的。如今,他们不得不吞下这枚苦果。
据不完全统计,仅4号令、7号令命令拆除的违章建筑就达到2。8万平方米,直接经济损失超过2亿元。
惨痛的教训已经使人们警醒,如果再不调整人与水的矛盾,水给人的报复将会一年重于一年。
8月12日,武汉市政府成立建设防汛通道指挥部,下决心彻底清除违章占滩、填滩兴建的建筑物,彻底整治沿江防汛通道的“肠梗阻”。
幸存的27座湖也受到了人们的特殊关爱。武汉市已将它们列入重点保护区,并实行蓝、绿、灰“三线”管理,不但保护现有湖面不受侵占,湖泊周围的绿地也不得占用。据悉,《武汉市山体湖泊保护条例》正在紧张起草中。
现实已经告诉人们:人与水以对抗的方式较量时,其结果必是两败俱伤。如果疏之导之,则能进入“天人合一”的美好境界。
8月14日,武汉关水位29。05米。为迎战即将到来的长江第6次洪峰,武汉沿线几十万军民正紧张地日夜加固堤防。“人在堤在,誓与大堤共存亡”的横幅到处可见。
也就在这天,江泽民总书记来到武昌月亮湾。月亮湾是著名的险段,历史上曾多次发生重大险情。可是如今这里显得非常平静,没有其他地方的紧张和忙乱。
月亮湾防汛专防指挥部指挥长徐扬铭感慨地说,如果不是这两年加大投资修起了这道钢筋混凝土的高标准堤防,今年的月亮湾不可能有这种平静。
这里是一个形如月亮的矶头,正迎流顶冲长江与汉江汇合后奔腾而下的急流。几乎每到汛期,这里都要发生一场惊心动魄的人与水的搏斗,消耗的物资不计其数。仅1996年汛期,就白白丢进360多万元。不仅如此,武汉铁路分局武昌北站建在月亮湾堤防边的仓库不得不拆除,货场的铁路线不得不停运,仅此一项,造成的直接经济损失就达到100多万元。
痛定思痛,地方政府和铁路部门决定共同投资彻底根治月亮湾堤防。直接受益的铁路部门拿1768万元,武汉市拿400万元。工程按1954年武汉关最高洪水位29。73米再超高2米设计堤高,堤基、戗台、防水墙全部采取钢筋混凝土结构。工程分两期施工,1998年4月28日全面完工。一道有着8米宽戗台和近2尺宽防水墙、长853米的大堤屹立江边。
然而,在武汉市区长达286公里的堤防中,像月亮湾这样高标准的堤防毕竟太少了。
根据1990年修订的《长江流域综合利用规划报告》,国家规定武汉市堤防堤顶高程按1954年汉口武汉关最高洪水位29。73米超高2米设计,堤防工程等为一等一级水工建筑物。虽然武汉市自1982年就开始了堤防全面达标工作,使市区堤防防洪能力大为提高,但是由于种种原因,目前的堤防现状仍令人忧心。
全市286公里堤防中,85%为土堤。纳入国家计划的178。5公里确保干堤中,目前只有157。47公里形象达标,其中土堤长133。96公里,防水墙只有44。57公里。确保干堤中还有21。03公里堤高尚未达标。就是目前堤高已够标准的堤防,大部分也仅仅只是形象达标,并未真正达到防御大洪水的标准。这是因为武汉市区堤防大部分堤段都是在历史代民垸堤的基础上逐步加高培厚筑成的,不少堤段建在人工杂填土上,还有的堤段是填筑在过去的倒口地段,堤基都未很好地进行处理。
武昌中华路和汉口龙王庙两大险段的堤基还是明朝时留下来的,距今已有500多年历史。90年代初,改建黄鹤楼码头时,曾开挖过中华路一段老驳岸墙的底部,发现6米高的老驳岸墙底部墙体结构松散,厚度只有40~60厘米,而且下部基础未做任何处理。
三镇老城区的堤防多为驳岸、防水墙两级结构,由于大部分驳岸和防水墙修建年代久远,驳岸墙工程严重老化,基础不牢,墙身风化、剥落,多处裂缝、下挫,自身稳定性逐年降低。随着每年汛期的加固,这些驳墙上部的荷载较之过去有增无减,基础条件不断恶化。而市区堤防上的45座涵闸,修建最早的距今已近百年,最晚的也已使用20年以上,这些涵闸大部分年久失修,闸体破损,闸顶及闸室高程未达标。这就是为什么1998年武汉最高水位只有29。43米,沿江堤防却险情迭出的重要原因。
而最让人忧心还有那些被称作“黑户”的堤防。这些堤防有的是市区扩散后纳入进来的,有的是城乡结合部的。这些没有列入国家计划的堤防全市共有35。2公里。这些“黑户”堤防全是长江干堤,有这么长危机四伏的堤防,怎么会不让人颤颤惊惊,如履薄冰!
正是堤防的脆弱点太多,抗御今年的特大洪水才显得异常的艰难。
严防死守,死保死守。从6月28日武汉关水位突破设防水位以来,人们已经在堤上与洪水搏斗了70多天。几十万军民将人的精神力量发挥到了极致。
可是不怕一万就怕万一,如果真有万一的情况发生,怎么办?根据长江中下游防洪规划要求,位于汉口西北隅的东西湖是保卫武汉市区安全的最后一个分蓄洪区。当武汉关水位达到29。50米时,预报上游水位继续上涨,武汉关水位将超过29。73米时,根据省市下达的分洪命令,东西湖区将实施分洪准备。可是目前东西湖区内堤防及分蓄洪设施现状,难以成为确保武汉市区安全的分蓄洪区,即在?
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