《当代中国扫黑记实》第63章

子弹103发及赃物一大宗，成员无一漏网！
放眼望，“扫黑”除恶风暴席卷神州大地，到处打声震天，战火纷飞；到处战果累累，捷报频传——1996年在北京召开的第十九次全国公安工作会议上，大会新闻发言人郑重地向记者宣布：……最近五年间，全国公安机关共破获的重大刑事案件，比“七五”期间增加1。1倍，通过破案直接缴获赃款赃物折合人民币比“七五”期间增加4。3倍……据犯罪学家统计估算：目前警方破获的所有重大刑事案件，40％以上是带有黑社会性质的犯罪团伙和集团所为，有组织犯罪涉及的重大案件达60％以上！由此不难看出中国在“扫黑”除恶斗争中取得的成果之巨，同时也反映出有组织犯罪的日益严重性！
第十九公大会新闻发言人同时也沉重地宣布，，在过去的五年里，为了维护社会政治稳定和社会治安稳定，全国公安机关有1542名民警英勇牺牲，39749名民警光荣负伤……无疑，这其中至少有40％以上的公安民警是在同带黑社会性质的犯罪分子作斗争中壮烈牺牲和光荣负伤的！
“扫黑”除恶，中国警方取得的战绩是世人瞩目的：“扫黑”除恶，中国警察付出的代价也是沉重的！
第六章　“扫黑”启示与思考
早在1985年，联合国大会就宣称：“黑社会犯罪已成为世界三大犯罪灾难之一”。
犯罪学家们预言：下个世纪，集团性犯罪向黑社会发展，将成为“四大犯罪趋势之一”。
事实说明，无论过去，现在，或者将来，黑社会犯罪都将是与国家政治、经济势力相联系，有相当的影响和经济实力，有隐密的组织形式和纪律，在一定范围内影响社会政治、经济、生活秩序的集团性犯罪。任何社会制度的国家，任何统治阶级，对这种“全球性的瘟疫”，绝不会坐视不理，中国也不例外。
尽管我国这多年来在反境外黑社会渗透，打击境内带黑社会性质的犯罪团伙和集团斗争中，采取了一系列措施，一场接一场地开展“扫黑”除恶“严打”斗争和专项治理，依法严惩了一批又一批社会渣滓，取得了举世瞩目的战绩和成果，但这并非意味着“扫黑”除恶已大功告成。带黑社会性质的犯罪滋生、蔓延、发展、演变的复杂性和顽固性，决定了“扫黑”除恶斗争的艰巨性、复杂性和长期性。因此，扎扎实实地把“扫黑”除恶推向深入，有效地净化社会风气和社会环境，保证改革开放和社会主义市场经济建设的顺利进行，应从根本上寻求“扫黑”对策。借鉴境外地区和西方国家许多成功的做法和经验，剖析我国这十多年来“扫黑”除恶斗争的经验教训，至少使我们在以下几个方面受到启示，引以思考。
启示与思考之一：打破神秘主义，实事求是面对现实，对黑社会犯罪早认识长期以来，受计划经济体制传统保守思想的影响，中国的公安法制工作一直遵循“多做少说”、“做而不说”的方针，禁止向社会宣传的条条框框很多，诸如贩毒吸毒、制黄贩黄、卖淫嫖娼、黑社会组织、邪教会道门、拐卖妇女儿童等类型的犯罪，以怕“影响社会主义国家形象”为由，长期掩掩盖盖；既使见诸报端，公布的与警方实际查处的情况也有很大出入，人为地造成了公安法制神秘化！这种欲盖弥彰的做法给社会带来的恶果是：许多群众不以为是犯罪，甚至同情犯罪，参与和支持犯罪，像打拐解救中屡遭群众围攻就是典型例子，给警方查处工作造成极大的被动和障碍。同时，对外也造成了许多不应有的误解和疑虑，使公安法制工作陷入被动。
纸里包不住火，黑社会犯罪遍及世界各国若干年，至今势头兴盛不衰；中国历史上黑社会延续了上千年，至今仍在港、澳、台地区代代相传，并扩展到了西欧许多国家，拥有庞大的组织和实力，乘中国改革开放之机渗透进来兴风作浪也是必然的，没什么大惊小怪的。境内滋生带黑社会性质的犯罪，既有历史的传统影响，又有现实的土壤条件，是社会转型期一种必然趋势和现象，同样也不必一惊一乍的。遮遮掩掩，自欺欺人，搞神秘主义，既不合乎我们党实事求是的思想路线，也与加大改革开放力度同国际接轨的形势极不相适应。
早在八十年代改革开放之初，许多有识之士和犯罪学家就呼吁国人，警惕境外黑社会渗透，预防境内不断滋生的犯罪团伙向黑社会发展演变！九十年代初，中央和公安部的领导一再强调：对有组织犯罪要早认识，早采取措施，打早打小，解决在萌芽状态，争取打击和控制的主动权。
后来境内外有组织犯罪迅猛蔓延上升的事实说明，许多部门许多人对这些先见之明并未引起重视。
问题恰恰出在对黑社会犯罪没有早认识上，没有实事求是地面对现实，及时加强宣传教育，使大多数人在“神秘主义”遮掩下，陷入了一个认识上的误区！
从社会上大多数人的视觉来看，认为黑社会犯罪是发生在境外、国外的事，在国内是历史上的事，在现实生活中是个陌生而遥远的话题！就连打击黑社会犯罪职能部门警方的许多人看来，境外黑社会组织渗透不过是蚍蜉撼大树，境内一些带黑社会社会性质的团伙和集团犯罪毕竟是乌合之众，成不字大“气候”！然而，境内外黑社会犯罪给国家和人民造成的损失和危害事实说明，不矫正认识上的误区，夜郎自大，盲目乐观，教训是惨痛的！
既便在许多经济发达、“扫黑”取得相当成就的国家和地区现在也坦言：他们最头疼，最棘手的难题就是黑社会犯罪。
在国际刑警“扫黑”研讨会议上，香港警方称：他们对黑社会认识太晚，工作开展太迟，以致造成今日对黑社会犯罪很难控制的被动局面；日本警方称：暴力团给日本社会和民众造成的沉重灾难，不时引起朝野上下惊呼，然以警察现有的实力，根本无法将其铲除和控制；美国警方称：黑社会经常使总统难堪，警察也无可奈何……早认识，头脑早清醒，早采取打击防范措施，将是掌握“扫黑”除恶主动权的上上之策！
早认识，就要实事求是地宣传教育广大群众，切实认清黑社会犯罪的危害性和严重性。既要认清境外黑社会乘我国深化改革开放大力渗透的必然趋势，更要认清我国大陆带黑社会性质的犯罪团伙，虽然还未具备旧中国黑社会，港澳台黑社会以及国外黑社会那样组织严密，规模庞大的组织，但就其发展的广泛性，特别是其犯罪的严重往来讲，已达到了不容忽视的地步。应该看到，大量的犯罪团伙会发展成为带黑社会性质的犯罪势力。如果打击不力，综合治理工作跟不上，我国重新出现曾一度消失的黑社会是有可能的。（引自中国犯罪学研究会会长康树华《黑社会性质犯罪的现状及发展趋势》。）早认识，就要实事求是地宣传教育广大群众，既要了解境内外黑社会犯罪的现状，更要认清带黑社会性质犯罪在境内未来发展趋势：随着我国社会转型深入发展和市场经济体制的逐步确立，市场经济的属性和固有的弱点，将诱导各种社会消极因素不断滋生发展，带黑社会性质的犯罪将呈现出如下发展趋势——A。带黑社会性质犯罪存在和发展的规律决定了向组织化程度越来越高发展；B。装备更趋现代化，持枪等严重暴力犯罪所作大要案将急剧增加；C。有组织犯罪的反社会心理更加严重，其犯罪手段将会更加狡猾；D。带黑社会性质的犯罪在数量上将呈增长之势，在质量上必将向典型的黑社会组织演化，E。我国境内的犯罪团伙同国际上有组织犯罪联合起来是完全有可能的，犯罪活动将向跨区域化、国际化发展（引自中国犯罪学研究会会长康树华《黑社会性质犯罪的现状及发展趋势》。）早认识，作为“扫黑”除恶的职能部门警方来说，就要充分认识境内外有组织犯罪的现实危害和未来趋势，把防范和打击这类犯罪摆上重要位置。按照公安部领导提出的“宜早不宜迟，宜小不宜大，宜攻不宜守，宜严不宜宽”的原则，坚决贯彻“严密控制，露头就打，决不让其形成气候”的方针，不打则已，打则必胜，做到有组织，有计划，有准备地打歼灭战。
以往的教训证明：犯罪团伙和犯罪集团不一定都成为黑社会组织，但黑社会组织必然产生于犯罪团伙和犯罪集团。各种类型的有组织犯罪尽管在方式方法性质种类等方面不尽相同。但都有一个滋生、蔓