《钓鱼岛是中国的固有领土》第27章


记者:我国与周边国家的领海、岛屿主权争端中,为什么是中国海监第一时间上前应对?行动依据是什么?
肖惠武:一方面,国家海洋局是国务院授权的行使国土资源部管理的监督管理海域使用和海洋环境保护、依法维护海洋权益、组织海洋科技研究的行政机构。中国海监总队受国家海洋局管理、领导,其职能是依照有关法律和规定,对我国管辖海域(包括海岸带)实施巡航监视,查处侵犯海洋权益、违法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏海上设施、扰乱海上秩序等违法违规行为,并根据委托或授权进行其他海上执法工作,同时承担着国务院批准的“三定”职责(定编、定岗、定职)。因此,在我国与周边国家的领海、岛屿主权争端中,中国海监责无旁贷,理应第一时间履行国家赋予的相关职责。
另一方面,此次中国海监编队赴钓鱼岛及附属岛屿海域,是根据《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国海岛保护法》等法律依据进行的执法行动,“维护海洋权益,我们责无旁贷”。
记者:中国海监人员、装备情况如何?海洋维权执法工作开展情况如何?
肖惠武:中国海监总队成立于1998年,实行4级管理体制,即国家、省、市、县管理。近年来,在党中央、国务院领导下,国家海洋局党组高度重视海监工作,海监装备不断得到加强。截至目前,中国海监总队约有队员1万人以及船艇300多艘、海监飞机9架,其中排水量在1000吨以上船艇28艘。
在海洋维权执法工作方面,2006年经国务院批准,中国海监开始在我国管辖海域内开展定期巡航制度。目前,每天保持9艘海监船、3架海监飞机,24小时不间断在我国管辖海域进行巡视。一直以来,中国海监坚持不折不扣地按照统一部署履行职责,我们有能力、有信心完成党中央、国务院交给的任务。
记者:此次中国海监编队赴钓鱼岛及附属岛屿海域维权执法行动的过程和主要目的是什么?有什么意义?
肖惠武:根据中央统一精神,国家海洋局党组精心准备、周密部署,2012年9月14日6时许,由中国海监50、15、26、27船和中国海监51、66船组成的两个维权巡航编队,抵达钓鱼岛及其附属岛屿海域,对钓鱼岛及其附属岛屿海域进行维权巡航执法。其间,对发现的日方侵权船舶和飞机进行了现场维权执法,宣示了我国对钓鱼岛及附属岛屿拥有主权,同时对日方的阻挠行为进行了有效应对。
此次执法行动是我国政府宣布《中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明》后,中国海监首次在钓鱼岛及其附属岛屿海域开展的维权巡航执法,行动取得了圆满成功。通过维权巡航执法行动,体现了我国政府对钓鱼岛及其附属岛屿的管辖,达到了宣示主权的目的,维护了我国海洋权益,进一步锤炼了中国海监队伍。
记者:近年来,我国周边领海、岛屿主权争端不断,中国海监在维权执法方面还做过哪些工作?
肖惠武:中国海监总队成立以来,十分重视海洋执法工作,特别是2006年建立定期巡航制度后,针对一些重点海域,海监队伍一直在开展相关维权执法活动,并对我国正常从事石油勘探、科学调查、海洋环保活动进行了保护。同时,对发现非法进入我国管辖海域的外方军事测量船、科学调查船等开展了维权执法,有效维护了海洋权益。
记者:着眼未来,海监部门在维护我国海洋权益方面还将发挥哪些作用?
肖惠武:可以预见,未来我国海洋权益的斗争形势会更加复杂、任务会更加艰巨。为了全面履行职责,完成好党中央、国务院交给的任务,中国海监将不断增强装备能力、提高执法人员素质,在我国海洋权益维护中发挥越来越大的作用。具体工作中,中国海监将在全面履行职责的基础上,按照定期巡航制度的要求,重点对有争议的岛屿进行强化执法并宣示主权,同时遏制一切侵权行为的发生,确保我海洋权益不受侵害。
北京、广东、山东等地民众抗议日本政府“购买”中国钓鱼岛
新华社北京9月11日电 11日,北京、广东、山东等地民众走上街头,抗议日本政府“购买”中国钓鱼岛及其附属岛屿。
在北京,有民众陆续到日本驻华大使馆门前表示抗议。记者当日12时许在日本驻华大使馆门前看到,两名男子分别举着写有“钓鱼岛是中国的领土”等字样的标语。据了解,当天上午,10余名抗议者陆续到日本驻华大使馆门前进行抗议活动。
当日上午,数人在日本驻广州总领事馆门外,举着标语和中国国旗,抗议日本对中国钓鱼岛的所谓“国有化”行径,并高喊“保卫钓鱼岛”口号。
山东威海有约200人举行游行。记者在现场看到,游行人士沿市政府前的新威路向南,然后沿宝泉路到达海滨北路。游行人士携带标语、条幅,高呼“钓鱼岛是我们的”等口号,并高唱国歌。现场秩序较好,没有出现过激行为,沿途不时有路人加入。
台湾当局和各界强烈抗议日本政府“购买”钓鱼岛
新华社台北9月11日电(记者何自力) 台湾当局和社会各界对日本政府决定“购买”钓鱼岛及其附属岛屿表示强烈抗议。当局领导人马英九10日表示“严密关注”这一事件,一旦日本政府11日签约“购买”钓鱼岛,台方会有相应动作,坚持主权,“一寸都不让”。
台湾涉外部门发言人夏季昌表示,日本政府切勿采取任何侵犯钓鱼岛及其附属岛屿主权的片面作为。夏季昌重申,钓鱼岛从明朝永乐年间就属中国领土,却遭日本窃占,对钓鱼岛主权的非法主张,“我们一概不予承认”。台湾行政机构负责人陈冲也强调,不会承认日本政府“购买”钓鱼岛的效力。
亲民党“立法院”党团总召李桐豪表示,将在“立法院”开议后提案,要求当局各部门共同行动捍卫钓鱼岛主权。中国国民党“立法院”党团书记长吴育升表示,当局应立即提出严正抗议。
连日来,台湾主要媒体密切关注事态的发展。《联合报》发表评论称,大陆“强硬回击”之举——公告钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线,形同宣告钓鱼岛周边为中国领海,进一步伸张主权。
香港工联会游行抗议日政府“购买”中国钓鱼岛
新华社香港9月11日电(记者林建杨) 香港工会联合会数十名成员11日下午发起游行,抗议日本政府“购买”中国钓鱼岛及其附属岛屿。
示威人士从中环邮政总局出发,游行到日本驻港总领事馆进行抗议。沿途,他们高举中国国旗,拉起横额并高喊口号。示威人士抵达日本驻港总领馆后,将一张标示钓鱼岛是中国领土的航海地图交给日本驻港总领馆代表。
工联会在一份声明中说,日本政府“购买”中国钓鱼岛及其附属岛屿的行为横蛮而且错误,我们坚决反对并强烈抗议,我们在维护领土主权问题上的立场是坚定不移,我们要求日本政府立刻撤销所谓的“购岛”行为。日本政府一日不撤销,工联会与全体中国人民誓不罢休。
另外,香港保钓行动委员会负责人告诉记者,保钓委员会将于12日上午到日本驻港总领事馆抗议。他说,“钓鱼岛是我们中国的,日本只是在做戏,演闹剧,将不合理的事情合理化。”
据悉,日本政府11日确认了将钓鱼岛及其附属岛屿中二个岛“收归国有”的方针,决定动用20。5亿日元(约合1。66亿元人民币)预备金“购岛”,并与所谓“土地所有者”签订了“购岛”合同。
两岸退役将领和专家学者研讨共同维护中华民族领土主权和海洋权益
新华社海口9月11日电 第二届两岸共同维护中华民族领土主权和海洋权益研讨会11日在海南博鳌举行。来自海峡两岸的40多名退役将领和专家学者围绕“当前南海及钓鱼岛问题形势”、“两岸南海及钓鱼岛相关政策比较”、“如何推动两岸共同维护南海及钓鱼岛权益”等议题进行深入研讨,达成多项共识。
与会人员一致认为,南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿是中国人最早发现、命名和利用的,是两岸的共同祖产,中国拥有无可争辩的主权,历史脉络清晰,法理依据充分。今年以来,南海和钓鱼岛相关海域形势更加尖锐复?
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