为天下母”。意思是说,圣上圣德浩荡,如高山之崔巍,而安汉公王莽功勋
巨大无量,因此,天下的老百姓都希望策立安汉公之女为皇后,为天下母仪。
这样,王太后迫于“民意”,只好答应他们的请求。因此,王太后下诏命人
将“黄金2万斤,钱2万万”作为聘礼抬到王莽府中,王莽只接受了4000
万,并把其中的3300万钱分发给陪嫁的人。
由于王莽的女儿嫁给汉平帝作了皇后,这样他又多了“国丈”这一皇亲
贵戚的身份,地位也就更加显赫了。有个乐陵候刘庆,见王莽势大,也来拍
马屁,他给太皇太后上书说:“周成王小时候,由周公旦代行皇帝的职权,
如今皇帝也很年轻,应当请安汉公代行皇帝的职权”。太皇太后把刘庆的这
个建议交给大臣们去商议。大臣们都说:“应当照刘庆的话办”。于是太皇
太后就叫王莽像周公旦辅佐周成王那样,毫不客气地代行起皇帝的职权来
了。
王莽的地位一天天提高了。汉平帝的年龄也一天天长大了。汉平帝看出
王莽的野心不小,内心又是害怕,又是怨恨。平帝对王莽来说终究是障碍,
因此就在元始五年(公元5年)十二月的一天,用毒酒药死了汉平帝,然后
又找了一个两岁的小孩刘婴来做皇太子,历史上称他为孺子婴。
汉平帝被毒死后,据说武功地方有个叫孟通的人,淘井淘出了一块白色
的石头,上圆下方,石上刻有“告安汉公莽为皇帝”八个大字,这自然又是
王莽手下那帮人弄了太皇太后。太皇太后没有办法,只好又封土莽为摄收,
并且把第二年的年号也改为居摄元年 (公元6年)。
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摄政皇帝虽然做了,但对王莽来说毕竟还是假的。王莽便于公元8年12
月逼迫孺子婴“禅位”给他。这样,王莽最终如愿以偿,登上了皇帝的宝座。
王莽把朝代改名为“新”,这个新朝在中国历史上只是一个昙花一现的最短
命的王朝。
等到王莽作皇帝时,社会危机相当严重,天下已处于行将陷于崩溃决裂
的边缘了。统治阶级迫切需要对社会现状进行改革,以缓和阶级矛盾,挽救
封建统治的行将瓦解的社会危机。王莽的所作所为,在各阶层中已有广泛的
反响,从而他也就被地主阶级认为是执行这一任务,完成这一使命的最理想
的人选。因此,他们对王莽的旨在扩大和巩固自己势力的政事都加以默认和
支持,而农民则希望能有个给他们改善生存条件的皇帝,中小地主也希望自
己的经济利益和政治地位得到保护,不至于在豪强的兼并下破产,所以他们
对王莽的改朝换代,改制变革都寄予了期望和支持。
王莽也意识到了天下之所以大乱,主要是因为土地兼并而导致大量农民
破产流亡,政府租税枯竭引起国家财政收入锐减,这已经不是靠减租、免税、
救灾、恤贫等一些小恩小惠所能奏效的;而必须将当时矛盾百出,弊病丛生
的社会经济制度加以变革,才能挽救封建统治的深刻危机,巩固封建地主阶
级的统治。
王莽建立“新朝”,做了真命天子后,就开始着手进行系列的社会变革。
公元9年4月,他提出实行王田制度和奴婢政策。
他在诏书中说,秦朝统治残暴,对人民征收很重的赋税来供统治阶级任
意挥霍,大量地征发老百姓去修建宫殿、陵墓,从而使无数的劳力脱离了农
业生产,就是破坏了上古圣人为我们确立的正确制度。自从秦朝废除井田制
度后,由此引起了土地的兼并与掠夺,豪强占有的田地以千万计,而贫穷的
人却没有立足之地,不仅如此,而且又设置奴婢买卖的市场,把他们看作牛
马一样,可以进行自由买卖,这样就使奸诈凶险之徒为利益所驱动,以至于
铤而走险,掠卖别人的妻子儿女,这就违背了上天爱民的本心,也有违于人
间最一般的人与人之间的伦理道德。
王莽鉴于此种情况,接着就下令将所有田地都收归国有,称“王田”。
然后又规定,男丁8口之家,占有田地900亩,凡是占有的田地超过个标准
的,超出的部分一律要分给他的宗族其他成员以及乡亲和朋友。没有田地的,
可以根据这个新规定占有田地。奴婢则一律改为“私属”,不得再到市场上
进行买卖。对于那些胆敢诋毁这项制度淆乱民心的人,一律处以充军边疆。
可是,当时全国的土地大部分集中在地主阶级手中,王莽要想把他们吞
并的土地再吐出来,无异于“猴腮里抢栗”,这显然是一件很不容易,也是
不可能的事情。因此,即使王莽用尽百般手段,并以种种刑罚对付那些不实
行这项新制度的人,其结果仍然收效甚微。因为,执行王田制度的官吏他们
本身就是中小地主,他们当然也不会心甘情愿地退出多占的田地,所以他们
就在这项法令的执行过程中采取消级抵制的态度,这个制度也就根本不可能
真正地得到执行。
当时,有一个商人地主的代表区博就曾公开对这项新制度进行了指责,
他说:“井田制度虽然为圣人所制定,但是它已经被废除很久了。周朝衰落
后,人民都不愿意在周朝统治下继续生活下去,可是秦朝能够顺应民心,因
此废除井田制而实行土地私有,秦也因此能够消灭六国而统一中国。一直到
现在,天下都生活得很好,大家相安无事。现在又要恢复井田制,这是违民
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心之举,即使尧舜复生,也是无能为力。现在陛下刚刚登基,天下人心刚刚
安定下来。希望这项制度暂时不要匆忙实行”。这就说明地主、官僚们都不
肯交出田地,并威胁王莽,说这是违背民心的,如果一意孤行,你的皇帝位
子也就坐不稳了。他们既然都不交田,农民也就无田可受,他们原来的希望
也就化为乌有,逐渐地对王莽政权产生了不满情绪。
王莽对于奴婢问题,既规定奴婢为主人的“私属”,却又禁止他们进行
自由买卖,这实际上是自相矛盾的。更何况只是用禁止奴婢买卖,而不是用
释放奴婢为平民的方式来解决,也只是一种治标不治本的方法。事实上奴婢
买卖仍在暗地里盛行,王莽也曾把获罪的数十万人没为奴婢。因此,人民的
境况不但没有得到丝毫改善,反而更为悲惨。
王莽的王田制度和奴婢“私属”因遭到地主阶级的普遍反对而无法实行
下去,最后不得不草草收场了事。公元 12年他就下诏正式废除了这项新制
度,完全恢复到改革以前的状态中去了。
除了实行王田制度外,在经济方面,王莽实行的另一项变革措施就是实
行“五均”、“赊贷”与“六莞”。
王莽在公元10年,为了救济天下老百姓,抑止豪强的兼并,下令实行“赊
贷”、“五均”的新政策。
“五均”,就是由政府出面组织工商业的经营生产并对全国的物价进行
管理,其具体办法是:在长安、洛阳等五个城市,设立五均官。长安分东、
西市,设令,各市有市长,令和长皆兼五均司市;各城市设交易丞五人,钱
府丞一人;工业商业各行业,都要按其经营方向与品种向司市申报,钱府丞
则按季度向他们收取工商税,各司市在各个季节的中间那一个月评定物价,
规定好法定价格,如果市场价格超过了官定价格,政府就以官价强行收购货
物,然后再以官价卖给老百姓。如果市场价格低于官价,则让人民自由买卖。
同时,对于老百姓卖不出去的粮食、布匹、丝绸、棉絮等,经过五均司市官
考核以后,按本价收购,不让老百姓蚀本。
赊贷就是由政府出面组织办理贷款方法。其具体方法是:如果因为祭祀
祖先,办理丧事没有钱,老百姓可以向当地政府申请给以贷款。这种贷款不
取利息,期限分别为10天和3个月时间;如果因为从事农业生产缺少资金而
需要贷款的,也可向当地政府赊贷。它的年收利息不得超过10%,最低也不
过3%。
六莞,指的是由政府官卖和管理的六种经济事
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