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目标达到了。亚洲四小龙被重重击倒,其经济发展的主要成果此刻大多落入赢家的口袋。灾难后的重建终于得以开始——又是一笔可令投机者沾沾自喜的交易了——但受害者还得为他们慷慨地提供“援助贷款”而心存感激。不过天下没有白吃的午餐。除了要支付会削弱其竞争力的利息以外,受援国还得因此丧失部分的国家主权,因为这种贷款总会有一些附带条件,此次当然也不例外。向国外贷款来进行重建,亚洲四小龙为此付出的将是双重代价…利息以及国家主权。
胜利者用来资助亚洲四小龙的资金来自国际货币基金组织(IMF)这个财力雄厚的金融机构。它是一项由工业国家工人与中产阶级纳税义务人所缴纳的税金中提取部分金额所成立的财政工具。现在由于国际货币基金组织贷款给受创后的亚洲四小龙,因此这些资金将间接地流入胜利者所属的企业或集团里。此外,胜利者还可借着国际货币基金组织的名义或命令直接发挥其政治影响力。一场再完美不过的胜仗了!花的是西方纳税义务人的钱,承担后果的却是经济严重受创的亚洲各国,那些金融炒家所属的集团只需坐收渔利,他们不仅平白得到亚洲企业的技术,还获得了为数众多的便宜劳工、更高的市场占有率,以及赢得了更强大的政治影响力。彻彻底底的大获全胜。但整件事到底是经过缜密计划的结果呢?还是形势自然而然发展的结果呢?
而国际货币基金组织的援助行动更绝非出于事后的自责或是基督徒大公无私的爱,事实上他们不过是害怕亚洲金融危机将波及到西方,当泰国、马来西亚、韩国、香港、新加坡接连在多米诺骨牌效应中倒下后,西方国家冷眼旁观的宣示性态度突然有了巨大逆转,他们开始紧张了。有人预言,这场金融危机的范围将不只局限于亚洲,而是有危及全球资本市场的态势。东南亚经济崩溃后,许多西方的机器制造商开始担心他们接不到后续订单,甚至之前的贷款也都会化为乌有。而在各项担保品丧失原先价值后,各银行更是只能眼睁睁看着自己贷出的款项不断蒸发。根据《德国普拉陶财经专栏》(Platow…Brief)的统计,德国各银行信贷部门的损失超过1000亿马克。不仅美国的格林斯潘突然对全球景气指数可能严重下滑的趋势感到忧心忡忡,其他人也似乎都意识到,亚洲金融危机还有可能在世界上其他经济体中再度上演。所以国际货币基金组织通过贷款来援助亚洲四小龙,其实不过是防止亚洲金融危机持续蔓延和危及西方自身的经济结构的最后办法罢了。
又一次惨烈战役:1998~1999年的巴西金融危机
正如大多数的政治家一样,巴西的政治家也是既贪心又无能,他们只管眼前不顾将来,结果当然就导致了严重的金融危机:正如其他发生金融危机的地方一样,巴西政府的财政支出也严重超过了收入。1998年秋天,巴西的状况是:巴西政府的国内负债为2980亿美元(虽然实施国营企业私有化,让政府增加了840亿美元的收入),国外负债为2280亿美元,而且其中的420亿美元下一年度即将到期。当时巴西的预算赤字就占了国内生产总值(BIP)的百分之7。2%。
在此情況下,巴西政府决定采用各国政府最常用的金融手段,就是调高利息——部分调幅甚至高达49。75%——来诱使资金留在国內。但这么一来却提高了巴西公债的成本,导致负债金额更大幅增加。调高利息让一般民众变得连分期付款都无力负担,所以此举犹如是将负债的人民推进绝望的深渊。沉重的利息负担扼杀了巴西的经济,数以万计的汽车就堆放在荒地上。虽然巴西政府为短期的外国投资者提供了高达15%的所得税免税优惠,但不论是银行家、投机者或者是投资者都不免要忧心的自问:这种做法真能有效地将资金留在巴西吗?巴西政府能够制定出稳定金融的必要措施吗?巴西人自己都争相将雷亚尔(Real)换成美元储存,企业和集团更是提早就把利润汇到了国外,资金为了寻找安全之地,不断流出巴西,最后甚至到了一天流失10亿美元的惨境。央行不断买进雷亚尔以求支撑巴西币值。原本充裕的货币储备,总额超过700亿美元,不过才数周,到了1998年9月底竟然只剩下约470亿美元。巴西的股票交易指数更是一路从12000多点滑落1998年9月16日的5665点。突然的景气萧条就像是降临的天灾,似乎要把巴西彻底摧毁。巴西存在着经济崩溃的危险。
不过,正如众所周知的,身为世界第九大经济国,又是拉丁美洲最大的国家,如果巴西倒下了,那么整个拉丁美洲的经济一定会动摇,如此一来就势必会殃及美国。巴西不仅是美国一个非常重要的贸易伙伴,与美国银行界的业务往来更是极其密切。因此巴西的金融危机一出现,国际货币基金组织便挺身而出,与巴西政府就援助协议的内容进行磋商:巴西可以得到415亿美元的援助贷款,但是必须将财政预算削减为87亿雷亚尔,还必须放弃对资本交易的控制,保证一定偿还债务,继续进行企业私有化以及立即着手改革其税务系统、劳动力市场和金融体系。
国际援助的消息缓解了巴西境内紧张的经济形势。投资信心相继萌芽。仅当年10月外国投资者就净汇入2790万雷亚尔,重新投入巴西股市。股价节节上涨。1998年11月5日,汇入巴西的资金竟高达26500万美元。
1998年12月3日,卡多索(Fernando Cardoso)政府将其与国际货币基金组织所达成的援助协议案提交国会表决——结果竟遭否决!愚蠢的政客竟不知此举无异于是邀请全球的投机者一同参与打击雷亚尔的行动。霎时谣言满天飞,市场盛传雷亚尔将大幅贬值——据说这是获得援助贷款的条件之一。央行行长古斯塔•;弗朗哥(Gustav Franco)将引咎辞职的传言更是搞得市场上人心惶惶。结果当然是再次引发股市崩盘。几小时内巴西股价指数就下跌了8。8%。受巴西股灾影响最严重的是阿根廷,其股市重挫幅度亦高达6。55%。
在巴西国会否决了援助协议案之后,好不容易磋商成功的巴西贷款难道也要跟着失败吗?所幸国际货币基金组织已经在1998年12月2日通过了给予巴西181亿美元、为期3年的贷款。在巴?
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