《中国:一个世界强国的复兴》第60章


拦矫嬖恫蝗?月份时中国所提出的华盛顿建议案优惠。随后,江泽民出席了中美这份协议的签字仪式以及随后的酒会,但是朱镕基却没有露面。
随着2001年12月加入世贸组织给中国提供了更多的出口机会。当时,中国出口到美国的不到其出口总额的62%,到欧洲的不到48%,而且受到其他附加关税的限制。这一切都将随着中国入世而被排除了,尤其是排除了美国人突然以进口中国产品太多为由提出紧急制裁的可能性。中国入世的赢家将是那些劳动密集型出口产品工业,如:玩具、运动器材、鞋子、手套、箱子等的生产商,尤其是纺织工业和服装工业。当时的情况是,由于多种纤维协定使得中国服装出口量不得超过世界出口量的17%。在2005年废除了这个限定之后,中国的服装出口可以上升200%。中国的经济学家估计,仅此将在纺织和服装工业领域创造500万个工作位置。【贺氏藏书·刘大海精校】
另一方面,中国入世也将取消这道保护墙,也就是中国为了防止资本和技术密集型工业以及现代信息、服务性行业的竞争所设置的那道保护墙。那么所失却的不仅仅是部分关税,而且还有数百种特别关卡。那么,外国企业由此将有资格直接建立销售和客户服务网络。而至今为止,只有那些在中国生产的外国企业可以直接在中国销售其产品,所有进口产品必须经过国家贸易机构销售。
随着中国入世,一连串的保护措施都要被废除,根据这些措施的结构情况允许有2~5年的过渡时间,但是最晚到2007年,中国工业将以全新的竞争面貌出现在国内市场上。
受到冲击最大的当属汽车工业,因为汽车进口税将从此时的80%~100%降低到2006年7月1日时的25%。至今仍然拼搏在市场上的120家汽车生产厂家的绝大部分将可能被淘汰,因为它们的产量太小,以致于没法形成竞争力。事实上,随着众多的西方尤其是德国合资工厂的建立,中国汽车工业已经处在严峻的时刻。对于许多汽车生产商来说,要想形成效益性生产,中国的市场目前还是比较小。随着进口税由现在的50%降到10%,那么汽车生产商势必会在进口产品的压力下,考虑直接购买零部件,只要价格便宜。
朱加入世贸组织的危险还有银行系统方面的因素。至今为止,外国银行在贷款方面只局限于外汇,为数有限的几家在浦东有分支机构的外国银行,尽管获得给本国在华外资企业支付人民币的业务许可,但是数目有限。同时,外国银行分行主要的局限于上海、北京、深圳和广州。随着中国入世,这些限制都将被取缔。两年内允许与中国企业进行人民币业务(包括贷款和存款),5年内可以开始中国人的个人银行业务。外国银行随之也可以在华开设分行,城市由自己来选定。到2007年,外国银行将与中国国家银行享有同样的待遇。那么国家银行所面临的就是,要么改制并富有竞争力,要么就陷入危机,因为中国企业和个人有可能被外国银行竞争去了。
而危及政治稳定的情况有可能在农村发生。农业补贴最高允许达到在什么程度上?在日内瓦细节谈判时提出这样的问题不是没有道理的。从2004年起,小麦也就只能通过14。5%的进口关税得到保护。中国北部一部分小麦产品必须通过从美国、加拿大和澳大利亚进口来解决。中国政府被迫放弃长期以来的粮食自给自足的政策。许多农民都得从土地密集型农产品转向劳动密集型和高价值型的农产品生产,譬如:蔬菜、水果的种植。在这些生产方面,中国在世界市场上有相对的优势。这种转变适合于中国可耕种土地面积小、水资源不多的特点,而且这也是环境保护政策所期望的。但是,如果组织、引导不好的话,这种转变就有可能在那些所涉及的农村形成不安定的因素。随之的一个问题就是豆油问题:进口豆油的价格低于国产豆油的1/4,如果进口豆油的配额被取消,那么许多小油坊就没有办法生存了。当中国入世给城市人带来了一个4。6%收入增长时,它给农村人所带来的却是拿掉了其收入的2。1%。90
举出这些例子的目的在于说明,中国入世将给中国经济提出了哪些竞争压力。反对中国入世的人士所担心的是,一部分国家工业会垮台、许多工业产品生产和信息服务市场会陷入外国企业的控制之下。所有这些担忧,同时也是有些外国人所期盼的,都考虑得太多了。到2007年这些保护全部失效还有五年的时间,这五年对于中国的现代化速度来说,不是一段短时间。许多中国企业,而且不仅仅是那些已经私有化的企业,将有效的抓住这五年的过渡时期,以便锻练自己的竞争力。在过去的岁月中有足够的例子证明,中国企业如何在短时期内达到相当于外国企业的竞争能力,而且最后超过了外国企业。在此方面的如,90年代初叶占领彩色电视市场的是外国产品:菲力浦、索尼、东芝、松下等,这些机子或者进口或者是在中国合资生产的。但是今天,中国电视机市场的80%以上是在国产电视机厂手中,其中的四大生产厂家达到国际水平,它们是长虹、康佳、TCL和熊猫。自1996年以来,它们迫使外国生产厂家陷入残酷的价格战,并且自己开始大规模出口。这也使得一些外国企业提心吊胆,因为它不知道在中国将遇到何等强劲的竞争力。
随着加入世贸组织,中国的进、出口都将被推向前进。它也将使国外每年直接投入中国的资本数量疾速增大,观察家们估计,这个数目在中国入世后会翻一番,到2007年时,每年的外资流入量大约有1000亿美金。尤其是,入世将使中国形成一种效益性经济,而且将上升到一个富有国际竞争力的新水平上。这原本就是朱镕基的目标,就是他致力于中国加入世贸组织的动机。
■“中国的时间是现在时!”
我们以斯迪芬。罗阿西的说法来作为江泽民时代(1998~2002)经济改革成败的总结。罗阿西是世界最大的投资银行,即摩根斯坦利投资银行的经济和中国问题专家,他在改革中期,也就是2000年6月写了一篇文章。他参加了在北京召开的21世纪论坛。他写道:“我从没有像现在这样对中国经济前景感到乐观。回顾我过去27个月来对中国的9次访问,我发现了一种强大的合力,它可以把这个世界上人口最多的国家引入到一个非同寻常的变化进程中。也许对于任何国家来说,把促进经济发展的转折点放到如此陡峭的路上,那都是一件异常危险事情,但是我认为就中国的情况而言,应该说:是时候了。这些个别的单个部分彼此精确地汇合成了一个整体。投资者别错过这个机会……伴随着中国富有成效的加入世贸组织的申请,势必将形成一场新的、巨大的外国投资浪潮。北京的大街上到处是外国跨国公司代表团的影子,如此多的代表团确实是我从未看到过的。一种感觉,那就是步伐很快,就像飘浮在空中一般。”即便是此刻,2002年,人们所感受到的依然如此:北京大街上的外国代表团不少。
在北京,罗阿西经历了高层政治领导人会谈,按照他的写法,这显示出“对改革的高度热情”。对他留下特别深刻印象的是江泽民与新加坡已退任的元首李光耀的谈话。李光耀警告说,要谨防投机膨胀的危险以及由于美国投机危机所引起世界经济危机的危险。但是江却予以乐观的回答。他对美国股票交易所的运作、对美国综合股价指数方式显示出特别的兴趣(这种反应也是一种我从个人经历中可以证明的)。对江来说,罗阿西这样写道,强大的美国之内涵就是综合股价指数以及硅谷企业文化。江接着补充说:“中国人也喜欢冒险。”这就是中国人的企业精神,罗阿西评述道,江泽民通过改革所要予以发挥的就是这种精神。91
第33章 一个市场经济下的进步党
■私有化作为新的经济增长的载体
1994年,在作为企业之一员18年后,何芝华被上海钟表厂解雇了。她的丈夫林宇华在她之先就从原来的国有企业下岗了。为了维持家庭生活,何、林夫妇二人晚上打扫饭店和办公室。1996年4月,她们在上海建立了瑞新清洁公司。这家公司发展很快,到1998年时职工已经达到35人,他们都是国有企业的下岗工人。这夫妇俩今天说:“我们不过是下岗早的人!”
庄红薇和她丈夫的情况基本上与此相当。她也是1994年从上海一家走下坡路的国有
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