《足球王国:巴西足球史》第47章

堪⒗趁⒔智ɡ镌甲畲笃睹窨吆投痉烦惭ǎ┲鼙撸愿玫厍亩捐筛枇搜侠鞯拇蚧鳌０臀髯钪脑又尽豆鄄臁方獯涡卸莆氨匾恼秸保兑敛ā罚‥poca，巴西发行量最大的周刊之一）也把其誉为“一次历史性的进攻”。（5）在特警的第一天行动中，总计有19人丧生、9人受伤。而到了一个月以后泛美运动会开始时，整个阿莱芒街区基本都已被军方封锁，不仅住户们无法上学或是去医院，生活垃圾也只能随意丢弃。待到7月末，这次行动造成的死亡人数已经攀升到44人。虽然其中有一些人是在枪战中中弹，但联邦政府和一些人权组织都认为，处决和毙命还是发生得太多了。（6）而最近一年，在维稳过程中，类似打击违法组织的行动已经在里约成为一种常态，许多军队级别的“扫荡”常被用在贫民窟以清除各种毒枭，取而代之的则多是随风飘扬的巴西国旗和着装统一的警察。
2007年泛美运动会成为巴西国内对计划、修建以及承办等各方面的模板。与此同时，整个国家还利用多元化的电视技术为当地观众呈现了宏大的场面，再加上一些媒体的“阿谀奉承”和政客们的“保驾护航”，这届泛美运动会无疑是成功的。至于经济方面，这场盛宴依仗巨额花销，而其中一些公共财产也不出意外地成了私人物品。即便如此，这里还是不会产生什么有意义的民主协商，也不会找回下落不明或浪费的资金，那些所谓“奥运会后的遗产”更是无稽之谈。当然，以上这一切在国际足联和国际奥委会看来根本不是问题——甚至远没有阿莱芒街区的问题严重，所以，这也不会影响巴西得到2014年世界杯和2016年奥运会的主办权。
其实在正式得到主办权之前，巴西就得到过官方消息，申办不成问题。因为德国与南非在2006年世界杯承办比拼中制造了诸多问题，且最终结果令人大跌眼镜，国际足联为了息事宁人，于是在此后一度决定采用各大洲轮流举办的原则（目前这条规则又被弃用了）。由此一来，2010年世界杯原则上被确定在非洲举办，而南非便顺理成章地拿下承办权，至于2014年则被定在南美洲，起初，哥伦比亚在2006年也有过申办的想法，但是因为一些“潜规则”和“不能说的秘密”，哥伦比亚相较巴西完全占不到任何优势。最终在2007年，哥伦比亚宣布退出申办，巴西不战而胜。
其实，收获主办权绝不是结束，通过各个申办城市也足以看出一届赛事中政治起到的重要作用。国际足联曾经明文规定，世界杯的承办城市应该在8个到10个之间，但巴西却一直坚持需要12个。如此一来，在巴西这个存在“州”的国家就出现了无法回避的逻辑问题，很多球队要从小组赛开始就跋山涉水，在巴西上空飞来飞去。不过最终，12个城市、12座球场的事实没有改变，很多国家注定要被涉及其中，而与此同时，许多赞助和品牌也能找到适合自己的政治庇护所。在圣保罗，世界杯球场的第一选择本来是翻修之后的莫隆比体育场——圣保罗队的主场，但是在该俱乐部主席胡文西奥与时任巴西足协主席特谢拉多番政治博弈后，一座全新的、更加昂贵的且是为科林蒂安修建的球场将横空出世，抢走了这里的世界杯氛围。再看巴西的东北地区，这里曾是卢拉的政治要塞，也有4座城市得到了世界杯的承办资格，其中福塔莱萨（塞阿拉州首府）更被赋予了承办6场比赛的优先权，包括一场四分之一决赛，而这些背后，是因为塞阿拉州的州长西德·戈麦斯一方面是卢拉以及罗塞夫的知名盟友，同时他也借此对怀有总统野心的伯南布哥州一把手爱德华多·坎波斯起到了一定程度的制衡作用。继续看向巴西北部——玛瑙斯和贝伦，作为前亚马逊州州长的爱德华多·布拉加正处于仕途上升期，他很有希望坐上参议院的头把交椅。同时，作为贝伦所在帕拉伊巴州的州长，卡尔帕同样觊觎着参议院的竞选。最后，这场申办之争还是以贝伦不敌玛瑙斯告终。
作为巴西的首都，巴西利亚政府上下都期望得到一座新球场，但最初的计划，只是建造一座容量为4万人的中型球场，并在世界杯后分配给当地的小球会，也使得世界杯遗产更容易被继承，而按照这个设想，巴西利亚政界人士关于“在本地举办一场四分之一决赛”的想法就要泡汤了——至少需要一座花销更大、容量为7万人的球场，当然，第二个建议最终还是被采纳了，只是这中间到底发生了什么很少有人知晓。至于承办城市中最大的争议，还是针对库亚巴。作为马托格罗索州的中心城市，库亚巴虽然占有一定的政治地位，却还未拥有哪怕一家职业足球俱乐部。不过，在老牌州长马吉、全国最大的大豆制造商以及劳工党部分政要的共同努力下，世界杯还是来到了库亚巴。
不只是这些城市，巴西与国际足联的关系都与政治有着千丝万缕的联系。《杯赛常用法规》是巴西政府专为世界杯制定的框架法规，也是国际足联要求承办城市必须签署的文件——为了保护国际足联的利益，这个法律可以直接优先于国家法律，就像一些税务法案。而在世界杯开打之后，其中一些条款和要求也需要“特事特办”。举个例子，在一些隐秘市场营销和当地比赛中，必须保护国际足联赞助商的利益。除此之外，还有两个引起广泛争议的案例：国际足联坚持合作伙伴百威啤酒可以在世界杯球场内进行售卖，但是早在2003年，巴西政府就禁止在体育场内销售酒精饮料，主要是为了安全考虑；再有，就是巴西方面希望为学生和年轻人提供一些打折票或特价票，但这个设想并未达到预期效果。其实问题还不止这些，国际足联与巴西总统罗塞夫对巴西的签证规定以及移民法都持有不同意见。综上所述，以上种种争议目前仍然没有定论，就像一个个皮球一样被踢来踢去。
在国际足联所有微观规则中，也许最具杀伤力的莫过于因为南非世界杯上的嗡嗡祖拉而诞生的“禁止携带音乐器具进场”的规定。不过，巴西各方仍然一直在为“推翻”这条规则而努力，然而，尽管这些乐器既便宜又容易演奏，还是统统被国际足联禁止了。众所周知，音乐和足球是社会上联系最紧密的一对事物，然而它们却在国际足联这里变成了可怕的祭品。那么，如果非要在联合会杯上寻找一些音乐的踪迹，或许只有大材小用用一下“直流/交流”乐队的《地狱的钟声》，抑或索尼音乐公司推出的瑞奇·马丁最新世界杯主题曲了吧——但这确实不太搭调。
其实，与主办城市达成协议、让他们签署诸项条款并不是难事，新球场的资金筹集和修建过程才是真正重要的问题。除此之外，政府通过的大型项目且与本届世界杯相关的还包括多座机场的重新翻修、交通控制系统的革新、里约和玛瑙斯的铁路修建、高速公交道路的整合以及更新大桥、高速公路的照明设备。如此繁重的议事日程本就需要缜密的方案和计划，然而一名巴西方面的相关人员却无奈地说道：“我们在2007年10月赢得世界杯主办权，但直到2010年1月都没有计划过自己应该做些什么，甚至在2008年和2009年，我们几乎一事无成。外界可能会认为我们缺钱、缺决心或能力不够，但我们真正缺乏的还另有他物。”（7）正因如此，一些在初期制定的交通改革计划因为时间问题而被迫取消，其他一些下马的工程有的是因为存在腐败问题而被司法干预，还有的则是受到该地成千上万名住户的强烈抗议而无法推进。
至于那些推进的工程项目，在过程中也是走走停停、进度缓慢。2013年中旬，无论是里约还是圣保罗，两地的机场翻修计划都没有按照预期计划进行，且远远落后于既定时间表——以至于棚顶的修建只能推延至世界杯后。在巴西利亚，虽然机场工程按时开工，但是在2011年还是一度暂停——法院认定相关负责人的违规操作导致了花销大幅超过预算。而玛瑙斯方面，也搁置了单轨铁路以及巴士线的修建。在距离巴西世界杯开幕仅有整整一年时，只有一座城市做好了准备迎接这场豪门盛宴——萨尔瓦多，一个没有任何改建工程的地方。与此同时在福塔莱萨，一项项工程还是镜花水月，丝毫没有开启的迹象。
即便没有映衬在奢华背景下的停工，球场修建的故事还是各不相同，这也促使国际足联主席布拉特在2014年1月接受一家瑞士媒体采访时直言不讳道，巴西是在其?